本报讯  （记者 员军虎）  日前，湖南省冷水江市政府转发市供销合作社《关于建设农村现代流通服务网络的实施意见》，要求全市把建设农村现代流通服务网络和新型营销体系作为新农村建设的重要组成部分，以现代流通体系建设为重点，以新型营销组织为内容，科学规划，因地制宜，突出重点，兼顾全面，通过政府积极引导，社会广泛参与，部门紧密配合，调动各方面积极性，建立起覆盖面广、网络完善、方式新颖、快捷高效、便民利市的农村现代流通服务网络和新型营销体系。

　　按照《实施意见》规划目标，冷水江市力争到2010年实现在全市农村建立起农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹市、乡、村三级连锁经营服务体系，巩固和发展专业合作社5个，建设新农村现代流通服务网络工程（以下简称“新网工程”）示范店70家以上，在60%的行政村建立综合服务社，每社有日用品连锁便民店和农资供应连锁店的战略目标。其中2006年为起步阶段，2007年—2009年为攻坚和突破阶段，2010年全面实现目标。

　　《实施意见》提出要以建设农村现代流通服务网络和新型营销体系为主要内容：

　　建设农资现代经营服务网络。以市社重组的市兴农、丰乐农资公司为龙头，以中心基层社、综合服务社为主要依托，大力推进全市农资连锁配送到乡村的为农服务工程，逐步形成上联省级公司、农资生产企业或大型供货商，下联农资终端网点（综合服务社），集采购、物流、配送、零售和科技服务为一体，覆盖全市农村的农资经营服务网络。按照“统一布局、统一品牌、统一标识、统一形象、统一管理”的要求，以连锁经营为主要经营形式，采用“自建或特许加盟或整体加盟”的操作方式，建设配送、信息、科技咨询服务三个平台，为全市广大农民提供安全、放心、经济、优质的农资产品和技术服务。与省湘农农资公司联手合作，成立市农资配送中心。

　　建设日用消费品连锁经营网络。以市供销合作社重组的日益兴超市和冷江大厦家电超市为龙头，与全国总社“新合作”商贸流通股份有限公司联手，共同组建市工业品县级连锁配送中心;以中心基层供销合作社、“新网工程”示范店、综合服务社为基础，通过联营、合资、加盟、股份制等多种形式，对农村经营服务网点进行整合。对“新网工程”示范店按规模实行3000元～5000元资金扶持，逐步建立连锁经营网络。

　　建设再生资源回收利用网络。以市社重组的鸿元再生资源有限责任公司为龙头，整合、规范现有再生资源回收网络，建设再生资源回收市场，规范交易地点和交易行为，建立集回收、加工、综合利用处理为一体的服务网络体系，将再生资源回收网点延伸到社区。

　　《实施意见》制定了政策措施，强调加强组织领导。一是建立健全领导机构。成立农村市场体系建设领导小组及其办公室（办公室设市供销合作社），统筹协调农村市场体系建设工作;制定并组织实施全市建设规划和政策;掌握工作发展动态，及时总结推广先进典型经验。

　　二是强化目标考核责任制度。把“新网工程”建设工作纳入各级领导干部岗位责任制进行考核。

　　《实施意见》还就发展农村专业合作社等有关工作提出了具体要求。