“双千双百惠农工程”是山西省人民政府向全省人民承诺的十二件实事之一,能否真正惠泽3000万父老乡亲,能否达到如基层老百姓所盼的“亲民、爱民、惠民”,真正成为一项服务“三农”的民心工程,作为具体承办部门的山西省农村信用社联合社党委书记上官永清始终念在心里、挂在嘴上,更落实到行动中。她把此项工作作为重中之重亲自抓、具体管,一有机会就下基层调研掌握第一手资料。
赴运城。针对运城市联社创造性地实施助学贷款圆梦工程,上官永清书记详尽地进行了调研。该联社推出的阳光助学贷款、发动爱心捐助,重点帮扶脱贫,扶助勤工俭学“四位一体”的生源地助学贷款,发放助学贷款851万元。为政府分忧,为农民解难,使全市农村达到本科线的特困大学生1444人无一人因家庭贫困而失学。同时,建立贫困大学生家庭扶持档案,特别是市联社的“优化信贷服务,逐村逐户送贷上门”的主动营销的做法,备受上官永清的好评。“这种替贫困生家庭考虑节省利息支出,信用社提前为他们办好手续,等入学前2、3天发放贷款的做法很有创意,值得各地借鉴。我们下一步应该探讨在利率上予以适当下调。”
到永济。成立于1997年的山西粟海集团是一家实行“公司+农户”统贷统还,集养殖、屠宰、加工为麦当劳、肯德基、德克士快餐、超市等企业供应鸡类产品的民营企业,产品出口8个国家,今年产值可达11—12个亿。董事长朱苏海向上官书记介绍说,他是一个地地道道的农民,在近10年的企业发展过程中,一波三折,困难之大,竞争之烈,曾经使其一度产生中途罢休,有重新务农的想法,但在各级领导尤其是永济市农村信用联社的关怀和努力下,使他在这条路上坚定地走了下来。
朱苏海说:“一个企业的发展离开金融界的支持那完全是不可能的,永济市信用联社自2001年5月领导班子调整以来,理事长张换社由运城盐湖区到永济上任已有5年多的时间,几乎75%的时间在农村了解农业现状,解决农民实际问题,很短时间就选拔培养出了一批具有代表性的养殖、农副产品深加工的龙头企业。他们的信贷机构遍布永济农村各个角落,他们最了解农民需要什么,农村如何方能得到改造,农业在什么条件下才能得到发展。他们在实践中不但工作作风得到彻底改变,更重要的是在农村工作中,思维、思路能跟上形势的发展,做到与时俱进。信合系统开展的‘双千双百惠农工程’我举双手赞成,坚决拥护。可以说信用社在农村经济建设中有相当强的优势,形成了不可取代的农村经济支柱,没有信用社的支持可以说就没有粟海集团的今天,他们不但在经济上给予支持,而且经常向我提一些指导性、合理化的建议。永济有信用联社这样的好班子是我们永济农民的福分,是永济农村经济发展的希望。现在信用社为我们累计发放贷款达2225万元,整个产业链直接带动全市6000余户养殖户发家致富,可解决2000名农民上岗就业。”上官永清面对朱董的娓娓而论时而提笔记录,时而点头表示肯定,她一再强调全省信合系统的金融惠农工作就是既要锦上添花更要雪中送炭。当上官永清向其征求对“双千双百惠农工程”的看法和建议时,朱董表示,省联社今后能否制定出更加科学的规划,凡涉农企业特别是规模较大的龙头企业,当地信用社贷款额度能否再大一些,利率能否再适当低一点,便于企业进一步做大做强做优。
去“两县”。在山西省新农村建设示范县、司马光故里夏县和古绛州新绛县,上官永清语重心长地对夏县联社理事长王晨选及新绛县新港纺织有限责任公司的总经理说:“农村信用社永远是咱农民朋友的坚强靠山,更是建设社会主义新农村的主力军。我是这样理解新农村建设的含义:生产发展是关键;生活富裕是目的;乡风文明是保障;村容整洁是形象;管理民主是手段。”
看盐湖。上官永清在永济市卿头镇信用社调研后,跟运城市联社理事长兰创国座谈中,得知基层分社冯玉锁不遗余力创建信用村成效斐然一事后,马上找他与其促膝长谈。
陶村镇16个行政村仅信用村就占9个且无一笔不良贷款,全镇50%的村干部由冯玉锁推选担任,由于他是当地人又因工作出色所以在镇党委、政府具有很高威信。当上官永清听完盐湖区陶村镇信用社主任冯玉锁讲述的“学生娃一元钱逼夫妻俩还清不良贷款,继而成为信用户且当上拥有20余人的装潢公司老板并在市区买了房买了车”、“每逢信用社放贷或贷款到期,村干部利用广播提醒村里信用户办理贷还款事宜等坚持4年如一日雷打不动”、“为争创信用村东纽、赵棠庄等几个村的村干部自己垫款3万元替村民还清不良贷款”的故事后,上官永清被他的汇报深深感染,“你们的工作是扎实的,富有成效的,真正做到了‘小社大作为’、‘有为才有位’!”并对随行的人一再叮咛,这样的典型要认真总结、抓住重点、突出亮点、好好宣传,从而达到树立一个、影响一片、带动一方、辐射全省的效果,力求把金融惠农这篇文章做实、做活、做出特色。
在这次调研中,上官永清不打招呼、不看材料,直接面对当事人,与其进行面对面倾心交流,同时还仔细翻阅有关信用村、市场的档案和业务账簿,为今后科学制定决策提供了重要依据。
上官永清在召开各县(区)信用联社理事长座谈会时要求,全省各办事处(市联社)要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,按照“搭建平台,主动创新,服务县域”的工作思路,采取“营造诚信,质量立社,阳光办贷,互惠互利,实现双赢”的工作方式,组织全省广大信合干部和职工广泛开展送金融知识下乡,让广大农民得到实实在在的实惠,真正做到金融惠农大兵团作战,点线面开花,促进农民增收致富和中小企业创新,推动经济社会又好又快发展。
上官永清强调,全省“双千双百惠农工程”还要做到四个结合:一是要跟小额农贷发放的范围及额度相结合;二是要跟信用社阳光办贷创新相结合;三是要跟信用工程创建相结合;四是要跟延伸服务相结合。
农业和农村工作在新的物质基础上,焕发着前所未有的生机和活力,农民也在努力建设自己美好的家园,他们不仅收获许多喜悦,也播种更多的希望!山西省的新农村建设在省信用联社“双千双百惠农工程”的推波助澜下将会有一个新的更加美丽绚烂的明天!