山西省寿阳县联社在支持全县农民专业合作社发展过程中,通过发展合作社联络员,架起了农民合作社和信用社发展的金桥,取得了较好成效。
寿阳联社所辖16个信用社(部),共有63名信贷员,全县有206个行政村,5万余农户,平均每个信贷人员承担着近800农户的信贷服务。在信贷人员少,服务量大的情况下,为了实现与合作社的对接,有效支持和推动农民专业合作社发展,实现社农双赢,该联社经过深入调查分析,决定在农民专业合作社建立联络员。在工作中,他们始终做到“三个坚持”:一是坚持风险可控。为了防止出现风险,他们对全县所聘的联络员建立了“一金、一保、一考核”。“一金”是每个联络员向信用社交纳一定数额的风险抵押金;“一保”是对联络员实行五户连保,并由所在村委出具资格审查证明;“一考核”是制定了对联络员的考核计酬办法,按其提供信息的多少及可用率、“三收”率以年考核兑现,并将所得报酬的20%转入风险金,使联络员想干、肯干、不乱干。二是坚持便于管理。他们完善了“一档、一责”。“一档”是把所有联络员的基本情况登记造册,建立档案,使联络员的基本情况和工作情况一目了然;“一责”是由信用社与每个联络员签订责任书,明确了联络员具体承担的职责是调查了解合作社及其成员的生产经营状况和贷款需求情况,及时为信用社提供信息,帮助信用社开展“三收”,监督合作社及其成员的贷款使用情况。三是坚持有效发展。采取两种方式,一种是积极引导原来信用社的协储联络员到农民合作社入股,参与合作社的生产和发展;一种是从合作社的成员中择优聘用。
目前,已在全县33个农民专业合作社中发展了35名联络员,他们在推动农民合作社的发展以及信用社的发展中发挥了积极作用。一是提高了服务水平。合作社联络员的建立,在信用社和合作社之间形成了良好的信息对接机制,他们通过信息提供和自身服务有效解决了合作社及其成员的贷款及其他服务需求。二是扩大了贷款营销。全县联络员经过县联社信贷部门统一培训后,在合作社及其成员中间积极散发由县联社统一印制的《寿阳县农村信用社关于支持农民专业合作社信贷知识问答》宣传资料,让他们了解和掌握信用社支持农民专业合作社发展的信贷优惠政策,同时就近开展调查,收集有贷款需求的成员信息,及时传递给信用社,由信用社上门调查,提供信贷服务。三是防范了贷款风险。合作社联络员的建立,强化了对合作社及其成员贷款的监督,他们对农民专业合作社及其成员贷款的挤占挪用现象积极反映。四是开辟了储源。全县联络员动员合作社到信用社开设结算账户,使全县33个农民专业合作社在信用社开设基本账户率达到100%,为信用社增加了储源。上半年,全县联络员共为信用社吸收存款1784万元,占到新增存款的12.3%。