人物速写：葛志华，40出头，浓黑的眉毛，说话语速很快，逻辑性更胜一筹。他既是官员，先后在江苏省南通市港闸区、海门市担任党委副书记，分管农业与农村工作；又是学者，对“三农”问题有颇深研究，出任扬州大学兼职教授，曾在南通大学做过多次演讲，出版过《为中国“三农”问题求解》、《WTO与中国农民》等六部著作，发表论文百余篇。

　　2006年底葛志华从海门市委副书记的职位上调到南通市供销社任主任，虽然他到供销社只有大半年的时间，但是谈起供销社工作来，神采飞扬，有热情更有激情。“新农村建设对供销社是个契机，供销社开展工作的空间很大，党委政府抓‘三农’工作，‘少不了、离不开’供销社，因为供销社在新农村建设中发挥着四股力量的作用，即：农村公共服务中心建设的参与力量、农民合作经济的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业产业化的骨干力量。 ”葛志华兴奋地说。

　　他面前放一摞厚厚的资料，都是南通市供销社系统2007年每月召开工作大会的材料，里面有供销社下发文件的选登，有基层经验的介绍，有镇政府、村委会对供销社的支招，有农民经纪人的发言摘要。对于材料里的哪次会、什么主题、开会要达到什么目的，葛志华一一道来，对整个系统情况掌握得非常清楚。

　　“供销社要当好助手、帮手、能手”

　　被称为“三农”问题专家的葛志华，理论功底扎实，对供销社工作的理论研究也非常深入、精辟，听他讲话有种走回课堂的感觉，“供销社要努力成为‘三手’：一是党委政府抓‘三农’工作的助手；二是农民致富的‘帮手’；三是发展供销合作经济的‘能手’，助手当好了才能当好帮手，才能成为能手。”

　　他把供销社的职能分开来解释：“供销社主要是通过‘供、销、合作’三个环节助农增收，供什么？一是供价格低廉的、质量保证的生产资料，例如化肥、农药、种子，这样能降低农民的生产成本。二是供农民需要的生活资料，我们的日用品下乡，村里开超市，都是在供应生活资料。销什么？是把农民的产品销售出去。这就要发展农民专业合作社同时也涉及到合作，所谓合作不仅指建合作社，而且还指广泛的联合与合作，包括与市场各方力量的合作、与其政府他部门的合作，还包括与系统其他单位的合作。9月份我们开办第四届南通农副产品进上海的洽谈会，这是南通供销社与上海供销社联手打造的合作平台。”

　　南通市供销社依托专业合作社，通过基地连市场、农商共联手、产品进超市，利用上海和南通两地供销社合作平台，组织农产品进沪。目前，南通市供销社已经先后组织了三届南通农副产品进上海的洽谈会，向上海市场推介了112家农产品加工企业、167个农产品经纪人和101个名特优农产品品牌，累计实现销售5亿元。南通市供销社棉机公司接受中棉公司控股，企业绩效连年提升，实现了“销售超亿、利润超千万”的目标，年销售额达2亿元。

　　南通市供销社依托为农服务社的农产品收购点，开展收购服务，今年上半年，共计收购农产品金额达3.4亿元。依托农民经纪人，帮助农民解决卖难问题。“通州温桥为农服务社的农民经纪人吴小丹上半年收购小麦、稻谷、黄豆、油菜籽等杂粮160多万斤，供应多种饲料80多吨、油料18吨，购销额达600多万元，找到了为农服务切入点，真正为农民办了实事。” 葛志华介绍说。

　　“四个供销”理论

　　葛志华最精彩的论述莫过于他的“四个供销”理论：“我们要打造‘活力供销、服务供销、实力供销、和谐供销’的供销社新形象。”

　　“活力供销”得实惠。“活力从哪里来，从开放办社中来，供销社要为新农村大局服务。”他说。南通市供销社不仅通过各种合作开放办社，还通过内部资源整合，加快发展。着力抓骨干企业，南通市供销社帮助通州和盛农资公司以小超市大连锁的形式在如皋等地开展经营，成为区域性农资配送中心。2006年，和盛农资累计销售达1.52亿元。南通供销社以开放的态度办社，吸纳了社会资金和能人参与组建专业合作社。“通过开放办社，供销合作社增加了活力、壮大了实力，合作伙伴也得到了发展的机会与实惠。”葛志华强调。

　　“服务供销”争地位。“服务中有地位，服务中有商机，大服务带动大发展，大发展促进大服务。”葛志华说。“我们现在着手发展现代物流，搞园区建设，建立农产品批发市场，更好地为农民服务。供销社服务上去了，才能在政府工作中争的一席之地，才能赢得政策支持。我们通过行政推动、典型带动、考核驱动三个方面来为农服务。不仅争取到了政府的政策，供销社系统还召开动员会，总结典型、推广经验并出台为农服务考核办法，对先进单位进行了考核。”

　　“实力供销”展风采。“聚合优势，展示我们的实力，才能更好地发展。” 葛志华很有感触地说。南通市供销社按照现代企业制度对社有企业进行改组，目前已经基本改制完，通过公开拍卖，社有资产得到保值增值。2006年项目投资达到2.37亿元。如东再生资源交易市场建设、海门金穗大厦和狮山商场改造等工程已经投入使用。到“十一五”期末，全系统重点投资项目将达到20个以上，投资总额4亿元以上，项目达产销总额15亿元以上。南通市供销社利用改制后剩余资产、资金，有选择地对风险小、业绩好的的企业及为农服务企业进行参股、控股，目前全系统参股、控股企业达46家，累积投资额达8462万元。全系统已发展龙头企业32家，11家企业年销售实现超亿元。2006年累积实现市场交易额17亿元。

　　“和谐供销”促发展。“供销事业发展兴旺与否，人很关键，人的战略、举措、能力关系到事业的发展。”葛志华说。南通市供销社重视加强机关作风建设，开展各种形式的调研活动，组织干部学习业务知识，全系统有5个单位被评为省级供销社系统先进集体，7人获得省级供销社系统劳动模范。

　　在创新中发展

　　“我们南通供销社还有自己的特色：启东的如意村、河湾村等服务中心配备电脑供农民上网，如皋立新为农服务中心开办了‘爱心’超市，收集了捐献的衣物、日用品等，帮助低保户解决生活用品短缺问题，成了新农村精神文明建设的阵地。”葛志华自豪地说道。

　　今年上半年，南通市供销社全系统新建为农服务社65家，累计达669家，12家为农社区服务中心申请三星级服务社，并通过验收。每家服务社内都有党员电教室、民调室、警务室、卫生室、阅览室，棋牌室、健身室。农民不出村就能享受到各种服务，得到农民的一致好评。上半年，供销社新建专业合作社6家，重改基层社20家。为农服务社累计实现商品销售额4.8亿元，其中生活资料2.1亿元，农资销售2.7亿元，农副产品收购3.4亿元，废旧物资收购5800万元。