党的十七大报告的突出贡献，是对科学发展观时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。按照党的十七大精神，总社经济发展与改革部根据党组的统一部署和要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，重点围绕深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚持深化改革，推动科学发展，切实强化服务，紧密结合本部门的工作任务，紧紧抓住进一步深化供销合作社改革、切实把加快发展作为第一要务、推动有中国特色的供销合作事业又好又快发展这个主题，认真组织学习，深入进行讨论，既增强了学习的自觉性和主动性，又提高了用理论指导实践、推动工作的能力。

　　立足新起点：进一步夯实发展基础

　　事物的发展是一个阶段性演进的过程，每个新阶段的开始，都是一个新的起点。党的十七大报告通篇蕴涵着一个重要内在逻辑：回顾过去，中国社会主义现代化的发展历程，是分阶段有步骤地不断向前推进的；展望未来，中国特色社会主义事业正站在一个新的历史起点上。

　　在学习中，我们总结回顾了供销合作社走过的改革发展历程，大家一致认为同样呈现出从观念落后、体制僵化、业务萎缩、亏损严重、队伍不稳，到解放思想、体制创新、机制转换、扭亏为盈、全面改造、走出低谷的阶段性特征。大家在学习时强调，如果我们没有思想解放，就不会进行关于改造利用传统合作经济组织和网络资源，发展符合市场经济规律的合作社的理论探索，不会取得关于供销合作社体制创新的理论成果，走符合中国国情供销合作社发展道路。如果没有改革的深化，就不会坚定沿着市场取向，实现以基层社、社有企业、联合社和经营网络“四项改造”为主要内容的全方位体制创新。

　　通过不断深化“四项改造”，全面推进供销合作社改革和发展，使供销合作社的体制和机制不断适应社会主义市场经济的要求，全系统主要经营业务逐步恢复，销售总额全面回升，增长速度逐年加快，自身活力显著增强，商品购销逐年扩大，经济效益显著回升，服务功能显著提高，运行质量显著改善，呈现出良性发展趋势，供销合作社已进入联合发展的新阶段。站在新的起点新的阶段上，如何按照贯彻落实科学发展观的要求深化改革，解决制约发展的深层次矛盾和问题，为全面协调可持续发展提供体制机制保障，进一步夯实发展基础，真正实现又好又快发展，仍然是我们面临的重大问题，必须付出极大的努力。

　　适应新要求：进一步加快发展步伐

　　从当前和今后一个时期供销合作社的发展趋势看，我们面对的最大机遇是党的十七大报告指出的毫不动摇地巩固和发展公有制经济，推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济，健全农村市场和农业服务体系。坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。大家在学习时一致认为，这些为我们提供了强大的思想武器和前进动力，给供销合作社改革发展创造了难得的历史机遇；为我们理直气壮地谋发展、图振兴，进一步指明了方向；为我们毫不动摇地实现做大做强做好的目标，进一步增添了力量。

　　现在，我们已经有了一个这样好的发展基础，但整体面貌还比较落后，现代流通、现代服务仍处于起步阶段，发展步伐还不快，发展质量还不高，竞争能力还不强。站在这样一个新的历史起点上，能不能抓住机遇，战胜挑战，取得发展的新成果，不仅关系到供销合作社在面临国内国际更加激烈的竞争挑战面前，已经取得的改革发展成果能不能得到巩固，而且关系到在未来的发展趋势中，能不能牢牢把握主导权，从而在竞争中永远立于不败之地。因此，这就要求我们必须按照科学发展观的要求，既要着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，又要充分认识到，我们的道路还很长，困难还很多，任务还很重，千万不能懈怠，更不能有畏难情绪。胡锦涛总书记在党的十七大报告结束语部分，特别向全党提出了“四个一定要”的要求。这种精神状态和思想准备，正是我们在新的历史起点上向前迈进所应该具备的。

　　开拓新局面：进一步提高发展质量

　　通过学习党的十七大精神，大家一致表示，在我们今后的工作中，全面贯彻落实党的十七大精神，把科学发展观贯穿于供销合作社改革发展的各个方面、各个领域，增强自觉性、主动性和坚定性，切实实现从“增长”到“发展”的调整和转变，把学习十七大的成果转化为谋划发展的思路、加快发展的举措，推动工作的行动。重点围绕“新网工程”建设，认真总结，深入思考，积极谋划，力争“新网工程”建设有新突破，各项工作有新局面，为发展中国特色供销合作社事业、建设社会主义新农村贡献力量。重点在以下几个方面下功夫：

　　一是在狠抓落实上下功夫。去年以来，围绕“新网工程”，中央1号文件和国务院国阅[2006]52号会议纪要分别有明确要求；总社多次下发通知有具体部署，并对四个网络在建设规划和工作方案上有分类指导；全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团都有实际行动，其中有28个以党委和政府名义分别召开了会议或下发了文件，明确供销合作社“新网工程”在农村市场体系建设中的地位，支持供销合作社在农村现代流通中发挥主导作用，有13个还给予了专项资金扶持。下一步要重点抓好组织指导和督促检查，真正把这些措施落到实处。

　　二是在培育壮大骨干龙头企业上下功夫。要以资本和品牌为纽带，以产权制度建设为保障，通过深化社有企业改革，加大资源整合和联合发展力度，尽快培育和壮大一批经营规模大、带动能力强、管理水平高、具有竞争优势的骨干企业，带动“新网工程”建设。

　　三是在强化网络终端建设上下功夫。要以改造利用现有网点为基础，以县域为重点，按照“小超市、大连锁”的思路，通过开放办社，吸引社会资本，采取自建、联建、加盟等多种形式，对供销合作社传统门店进行改造、整合和优化、提升，推动基层门店向连锁超市、物流配送的业态转换。

　　四是要在加强分类指导和重点突破上下功夫。要统筹规划，合理布局，切实搞好“新网工程”建设项目的规划和论证，做到突出重点，有序实施，防止急于求成、片面追求进度等不切实际的做法。要根据东、中、西部地区不同的发展水平，不以规模大小、速度快慢为评价依据，而以质量优劣、服务好差为评价标准，抓好重点和示范项目建设，大力提高发展质量。

　　五是要在深入总结推广先进典型和成功经验上下功夫。要坚持典型引路，注意深入进行调查研究，总结成功经验，树立先进典型，推广不同的发展模式。鼓励各地供销合作社在推进“新网工程”建设的过程中，因地制宜选择与自身实际相适应的发展路子。坚持把典型引路和整体推动结合起来，把市场运作和组织推动结合起来，做到上下联动，社企互动。

　　六是要在创新工作方式推动联合发展上下功夫。要通过与中国移动、中信国检等大型企业合作，积极推进“新网工程”的信息化建设。要积极推动重点骨干企业建立“采购联盟”，开发自有品牌商品和与生产企业开展贴牌生产合作，开发质优价廉、符合农民需要的商品，组织开展多种形式的农村产品对接会，努力搭建质优价廉商品进入农村的购销平台，促进“新网工程”产品对接、营销渠道对接和供应链对接。

　　七是要在积极争取各方面支持上下功夫。要积极争取各级党委、政府加强对“新网工程”的领导与支持，主动加强与有关部门的沟通、协调与协作，推动银社合作，落实总社与国家开发银行、中国农业发展银行政策性开发金融贷款框架协议，利用和吸引财政、信贷和社会资金，扶持和投入“新网工程”建设，努力营造良好的政策环境。