近年来，山东省平度市注重对农资的管理力度，采取从源头控制、做好报验备案、加强流通管理等“三招”有效措施，较好的控制了当地的农资产品质量，保护了农民的合法权益。该市化肥合格率由去年抽检的不足70%，提高到了今年抽检的94%。

　　一、注重控制源头

　　平度工商部门以工商所为单位，对该市所有经营户逐一排查，然后重新规范登记，对农资经营单位和个人中存在的无照、挂靠、承包、代理、分销等形式进行清理，严厉打击出租、出借、转让、出卖营业执照等违法违规行为。同时，为从源头保证农资质量，他们以供销、生资系统为依托，推行了农资连锁经营，在全市不同区域设立了四个农资配送中心，配送中心根据经营户的需要对全市农资经营户统一进行农资配送，由于质优价廉，服务热情，受到了广大业户的普遍欢迎。目前，全市建立健全了689户农资经营户档案和台账；除供销、生资系统内部56个自营网点外，还吸引了400多个体经营户的加盟，配送的农资数量占全市销售量的60%以上。

　　二、做好报验备案

　　平度市大力推行农资商品报验备案制度，凡进入平度市的农资商品，经营单位在上市前，按进货批次分别到当地工商所履行报验备案手续，经工商所严格查验供货单位的营业执照、生产许可证、产品合格证、进货发票等相关凭证合法后，对报验备案的农资商品张贴“平度市工商行政管理局农资商品报验备案”标识。同时，该局还印制了2万多份《致广大农民朋友的一封信》、《致广大农资经营者一封信》和5万个备案标识，采取媒体宣传、入户宣讲、集中培训等形式，积极向广大农民群众和经营者宣传商品报验备案制度的重大意义。目前，平度市初步形成了广大农民不轻信广告宣传积极购买报验备案农资商品，农资经营者主动报验备案的良好社会氛围。

　　三、加强流通管理

　　该市督促所有农资经营企业和个体户建立健全完善“两账两票一卡一书一袋”制度。即进、销货有详细的经营台帐；进、销货有正规发票备查；为购买农资的农民开具产品质量“信誉卡”；与工商部门签定农资质量保证书；实行农资商品留样制度。其次强化以公平交易局和工商所为主的两级执法体系建设。两级执法体系围绕重点季节、重点市场、重点品种和重大案件，依法管理好种子、农药、化肥等七种农资商品市场，集中力量查处九种违法违章行为，确保农资市场流通秩序。三是加强农资商品质量监督抽查。针对春耕期间农资市场化肥质量问题突出的特点，将化肥质量抽检作为农资检测的主要手段，加大对不法经营业户的监测力度，对监测结果不合格的业户，除依法给予行政处罚外，还通过各类媒体发布消费警示，将不法业户名称和不合格农资种类公布于众，引导农民使用质量合格的化肥。（胡玉忠）