全国烟叶工作座谈会上，国家烟草专卖局介绍了贵州省在烟叶生产基础设施建设上的先进经验和做法，并部署了推进现代烟草农业建设的具体任务。会后，云南省烟草专卖局派出考察组赴贵州进行了实地考察学习，大家很受启发。此次考察，引起了云南省政府的高度重视，分管烟草工作的云南省副省长程映萱亲自安排布置，由云南省政府组织昆明、曲靖等9个主要烟区州（市）政府领导和云南省烟草公司、省农业厅、水利厅等相关部门参加，再次赴贵州实地考察了毕节地区的烟水配套工程，听取了毕节地委、行署的情况介绍，并与贵州省政府、省烟草公司、省水利厅、省农业厅有关部门进行了座谈交流，就贵州省烟叶基础设施建设的经验，以及加快发展现代烟草农业的做法进行了深入了解。

　　考察团认为，贵州省在基本烟田烟水工程等配套设施建设和发展现代农业方面尽管在全国起步不算早，目前的建设规模也不算大，但认识统一、领导重视、组织有力，在思路上有创新，充分与社会主义新农村建设相结合，体现了烟草可持续发展的要求。在组织领导、协调配合、资金整合、规划设计、规模化种植方面值得云南学习和借鉴。

　　通过两次赴贵州考察，云南省认真总结了考察的体会，明确了下一步将切实加强几方面的工作。

　　一是加强领导，健全机构，明确责任。成立云南省基本烟田建设领导小组，统一领导指挥全省的基本烟田建设工作。烟草部门负责项目规划立项、申报批复，资金筹措管理、工程验收、档案管理等工作；水利部门负责项目规划、勘测设计、项目评审、咨询把关、质量监督、巡回监理；发改委、财政、农业、国土、监察、审计、技术监督、电力等部门支持配合。州（市）、县两级基本烟田建设领导小组同时按省级模式进一步调整完善。

　　二是创新发展思路，完善烟田规划方案，全面提升基本烟田建设水平。坚持依托水源定项目、围绕烟田抓配套、因地制宜搞建设的思路，结合实际、分类实施、宜大则大、宜小则小、务求实效，抓好类型选择。在缺水源的山区、半山区，着力解决水源和蓄水问题，以小水窖建设为主，推广“长藤结瓜”水窖建设模式，集中连片，集群建设。在有长流水源、有落差的地方，以沟渠配水池，水池连管网的建设模式为主，区域规划、整片推进。坝区具有挡蓄水的地方，因地制宜，修筑小坝塘，采取“坝塘＋沟渠＋水池＋管网”的形式综合配套建设。对于既需要灌又需要排的地方，以沟渠、泵闸工程为主，综合考虑烟水工程与机耕路配套建设。水低地高的地方，因地制宜建设泵站、水池、沟渠、管网综合配套工程为主。创新思路，统筹兼顾。在大规模连片种植的地区，规划、设计和建设一批示范工程。烟水工程附近或经过的村寨，连同乡村道路、人畜饮水等一并规划、设计和建设。同时，加大已建成烟水工程的管理力度，完善建后管护措施，落实管护责任，确保长期发挥作用。

　　三是积极推进现代烟草农业建设。认真总结近年来现代烟草农业建设的成功经验，尽快确立一批示范点，扎实推进现代烟草农业建设。紧紧围绕“打牢一个基础，努力实现规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，在条件基本具备的地方，集中人力、财力、物力，高起点、高标准、规范化地推进现代烟草农业示范点建设。尽快制定出台《云南省现代烟草农业发展规划》和《云南省现代烟草农业建设的实施意见》，指导各级部门抓好落实，将示范点建成烟草行业推进新农村建设示范点、发展现代烟草农业示范点以及特色烟叶种植示范点。（刘凯）