本报讯 云南玉溪市烟草专卖局为全面提升涉烟案件质量和效率,有效整合执法资源,不断提高执法办案水平和规范执法行为,把案件质量评查纳入专卖监督管理工作之中。近日,玉溪市烟草专卖局在专卖监督管理部牵头组织下,从局(公司)法制办等部门抽调人员组成评查组,对所辖县区局2007年度所办结的涉烟案件进行了抽样评查。
在评查中,评查小组对全市2007年度一般程序和简易程序办理的263宗案件进行了认真评查。评查工作严格按照国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚程序规定》和国烟法[2003]239号《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖执法文书格式的通知》标准要求,对每一个案卷的实体内容和文书制作等封面的内容进行了认真评查,对检查中发现的问题现场逐案点评,举案说法,共同学习、交流、提高。经过对案件评查结果来看,今年以来案件质量明显提高,未出现超限案件和不合格案件,专卖执法人员办案程序意识和质量意识明显增强,法律文书制作水平较去年大有提升。有力地增强了专卖执法人员依法办案、规范办案的责任意识,促进了业务管理机制的进一步完善,提高了执法办案的质量和水平。
在案卷评查反馈会上,该市局(公司)主管领导对下一步工作作了三点要求:一是要以评查促规范,以整改促质量,确保评查的实效性;二是要以案卷评查的机会,利用信息化手段来指导工作,强化监督制约机制,细化工作质量的量化考核机制;三是要整合现有的业务系统,把专卖系统与卷烟和烟叶三个业务系统捆绑起来,实行业务部门为主体的工作流程监督和以纪检监察等部门为辅的职能监督机制,构建专卖、法制、财务、审计、纪检监察五方面相辅相成的监管体系,充分发挥法制、内监、审计和纪检监察部门的监督职能作用,形成部门相互监督制约长效机制。评查结束后,该市局(公司)对评查结果进行了通报,并提出整改措施和要求。(杨再洪)