山西省昔阳县农村信用社根据《山西省人民政府办公厅关于印发晋西北革命老区、太行山革命老区开发四个专项规划通知》(晋政办发[2006]50号)的文件精神,结合昔阳县“两区开发”项目的实际,坚持“因地制宜,讲求实效、突出特色、以市场需求为导向、以企业为主体、可持续发展”的“两区”开发基本原则,合理调整信贷结构,加大“两区”项目信贷投入,有力地支持了“两区”项目的发展。
坚持原则促进“两区开发”
“两区”产业开发的主导思想中,涵盖了四个基本原则,即:一要坚持突出区域特色的原则。就是说要充分利用“两区”丰富的矿产资源,独特的自然资源和历史文化资源,发挥区域特色优势。通过发展带动密集型和辐射带动力强的项目,形成具有山区的特色产业。二要坚持市场导向、企业主体的原则。就是要始终遵循社会主义市场经济规律,充分发挥市场的基础作用和企业的主导作用,突出市场运作,依靠改革办法激活内力,利用市场手段促进开发。三要坚持可持续发展的原则。就是要把保护环境作为“两区”产业开发的基本前提,始终注重资源的深度开发和节约利用,注重环境保护,发展循环经济。四要坚持“因地制宜、讲求实效”的原则。昔阳县农村信用社紧紧围绕这四个原则,结合当前信用社发放贷款所必须具备的必要条件,重点对昔阳县属于“两区”产业项目的企业,重点从“信用等级、偿债能力、盈利能力、经营能力、企业领导者素质和发展前景”等因素进行了重点摸底。
大力支持“两区”企业发展
在支持“两区”开发项目中,昔阳农村信用社首先从“信用”二字入手,通过宣传等方式积极引导“两区”企业自觉参与“信用”评级,让“两区”企业通过信用评级,了解自身存在的不足,以便不断改正,通过信用评级明白自身的优势,以便将来进一步提高,通过信用评级让社会了解自身,达到展示自身产品,宣传自身的综合效应。在5月份开展的信用评级活动中,全县5个“两区”企业参加评级的就达到了4家,占到了“两区”企业总数的50%,占参加评级企业总数的40%,以“两区”带头的信用评级活动已拉开了昔阳县企业信用评级的整个帷幕。
信用评级只是一个平台,如何利用这个平台去完善金融服务加大支持力度,是一个必须与信用评级相结合的完整信用建设体系,因此针对“两区”开发项目,昔阳县农村信用社积极利用“利率定价机制、结算服务机制,综合授信管理”等金融服务制度,制定出台了一系列有利于已参加评级的“两区”开发项目发展的新制度,以便于更好地支持其发展。具体讲:一是结合山西省联社晋中办事处开展的“325”活动,昔阳县农村信用社为参加评级的10个优质企业授信5000万元,其中为突出支持“两区”开发项目,对“两区”项目授信3000万元;二是凡授信评级达到A级的“两区”项目申请贷款利率可执行在现行基础上下调20%的优惠政策;三是建立“两区”企业服务“绿色通道”,贷款优先,结算优先。目前为加大对“两区”开发项目的信贷支持,昔阳县农村信用社已对“两区”企业共计投入资金1960万元,其中对于大寨农牧开发有限责任公司投放信贷资金就高达944万元,而且昔阳县农村信用社为其还执行了利率下调的优惠政策。