本报讯 从近日召开的云南曲靖市烟叶工作上获悉,曲靖市为确保现代烟草农业起好步、开好头,提出要通过观念引入、试点探索、难点突破,努力走出一条具有曲靖特色的现代烟草农业发展之路。
一是全面引入现代烟草农业理念,推进传统烟叶生产向现代烟草农业的转变。
发展现代烟草农业的过程,是改造传统烟叶生产方式,不断发展先进生产力的过程;是转变烟草农业增长方式、促进烟叶生产平稳健康发展的过程。发展现代烟草农业,意味着给烟草农业注入更多的现代理念和方式。观念、思路、水平决定了现代烟叶生产方式的进程,干部职工的自身能力决定了执行的水平。因此,要加强培训,提高认识,转变观念。整个烟叶生产、经营都要以现代烟草农业为方向,因地制宜地引入现代烟草农业的生产理念,积极稳妥地推进传统烟草农业向现代烟草农业的转变。要着力推进基础设施建设,完成300万亩基本烟田建设,着力提高烟叶生产规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理水平,着力提高烟叶生产水利化、机械化、规模化覆盖面。
二是抓好现代烟草农业试点工作,为现代烟草农业的全面推进提供经验。
2008年,全市安排11个村委会试点,每个村委会种烟面积不低于2000亩,其中每个分公司负责1个示范村的组织实施,市公司负责麒麟区越州现代烟草农业综合示范区、宣威来宾朱屯示范村的组织实施。在每个示范点上,各生产要素要系统设计、综合配套、整体推进。结合曲靖烟区的实际,试点示范村拟重点从烟田园区化、育苗商品化、种植规模化、耕作机械化、土壤有机化、烘烤专业化、收购聚约化、烟农职业化、生产订单化、管理信息化十个方面推进。
三是抓住重点,努力突破发展现代烟草农业的难点。
当前,发展现代烟草农业,要把搞好土地流转、专业化服务和生产组织形式创新作为发展现代烟草农业的突出重点,着力突破制约规模化种植的瓶颈。劳动力转移为土地流转创造了良好条件,具体怎样实现土地有效流转值得认真研究和探索。积极引导烟农之间的土地置换、土地租赁,虽然规模可能会小一些,但是成本相对较低;或者采取互助组的形式,把分散的农户集中起来统一组织生产;乡(镇)、村委会可利用组织外出务工的时机,采取返租倒包的方式,将土地租给种烟大户;烟草部门可考虑选择土地较少,但又离不开土地的烟农,以土地入股的方式,建立新的生产组织形式。通过土地的有效流转,推动烟叶生产专业化分工和机械化作业,同时把烟农有效地组织起来,形成系统的生产组织模式,进而推进规模化生产、集约化经营。
(朱树良)