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严查安全管理“灯下黑”
重庆能源集团石壕煤矿整治隐患形成“闭路”监管
蒲德贵

  “灯光最亮的时候会在灯下产生一团阴影,而当隐患被查出整改后,为了防治也出现“灯下黑”现象,杜绝“次生隐患”发生,今年以来,重庆能源集团石壕煤矿以严查、严管安全隐患“灯下黑”的联动机制,把安全隐患排查对接到“闭路循环”监管中,确保了煤矿“环境安全”无隐患生产的落实。

  流程规范“治”灯下黑

  今年初,该矿把安全隐患排查与跟踪管理结合到“闭路循环式”程序管理中,以“工点控制流程”、“区队控制流程”、“机关跟踪流程”加以规范,通过“你查我监”的互动管理、联动监督,解决隐患统一监管的问题。

  每年初,该矿把“控制流程”的编写作为了一项重要工作进行研究,结合上一年度矿井安全监管中存在的问题,针对28个特殊工种,分采掘、机通运、地面等10000多个安全节点,专门出台了10多万字“控制流程”,细化员工的操作方法,同时,明确监督队伍的职责:查隐患,排隐患中怎么做,怎么抓的最新方法。

  在“督查管理”流程编写中,企管科除明确各级管理者的督查目标外,还把矿井“质量标准化”的监督工作写进了安全督查的管理范围,在安全督查过程中加入了“质量标准化”监控排查隐患的规定,通过流程监管隐患,质量标准化规范安全现场,促使员工从规范行为中去遏制隐患发生。

  “企业编写‘控制流程’解决安全监管,更新过去一年在排查隐患存在的问题,通过细化目标管理巩固和提升了治理隐患的意识,解决了‘次生隐患’发生,严管理,严监督得到落实。”企管科科长郑万辉说。

  多重监管“防”灯下黑

  现场安全员必查,区队管理者严查、机关管理者重查的安全隐患整治多渠道联动措施的实施,重庆能源集团石壕煤矿千米井巷深处不再被隐患所威胁,员工的安全操作在多重监管的防护下有了更安全的工作环境。

  为了不让安全隐患在千米井巷深处多留一分一秒,不让整治后的隐患继续出现“灯下黑”现象,每天安全复查员都根据当天上一班上报的隐患整治回执单,兵分多路对整治后的隐患进行回访,按照机关跟踪管理办法,对再次复查的隐患整改进行现场评估,最后上报到安监处存档。

  隐患从发现、整改、回访、建档形成“闭路”循环程序式的管理,多重监管隐患处置有了专人监管,一条隐患的整改善始善终得到监管,整改的过程,回访的过程就是一个教育大家参与安全隐患排查整改的过程。

  信息联动“晒”灯下黑

  如何把安全隐患“灯下黑”问题大白于天下,该矿针对安全隐患的排查处理结果,跟踪复查回访效果,利用内部网络系统,在200多台电脑上晾“晒”已处理隐患,并以红、黄、白三联单的形式把隐患处理的结果分发到当事队、班组以及安全监察处安全复查员手上,形成一套有查、有督、有评的闭路循环监督机制。

  “N1730回风巷49号,25KW绞车副板变形、S三区运输皮带机开关两处失爆、N1630回风南端栅栏积物过多……”早上5时、中午13时、晚上21时,这3个时段,安全信息站隐患复查报告单被存放在公告栏上,等候着当班的安全复查员前来提取进行最后的评估。

  安全督察员拿到隐患整改复查报告后,根据隐患整改发生地点、整改后遗留的问题,对复查的情况向信息站报告,并签署执行复查命令,同时,在当事队、班组负责人的陪同下,前往隐患整改发生地,以三方督查的方式进行复核评估,从而解决了隐患一查了之到刨根问底的安全监管,为矿井环境安全营造了一个良好的空间。

  负责安全隐患信息收集的职工冷涛说:“把处理后的隐患传递到信息中心,利用人防到网络的多方监管‘晒’隐患,促使区队、班组、安监共同抓安全目标落实,解决了‘灯下黑’形成的‘次生隐患’发生现象不再反弹。”

  从安全隐患整改一查了之到隐患治理跟踪监管,把源头治理联动到复查评估中,重庆能源集团石壕煤矿把对安全隐患的整治提高到了一个让隐患无处生根的严管高度,在遏制“灯下黑”现象产生“次生隐患”的发生中做到超前监管的落实。

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