随着金融危机在全球的蔓延和影响的不断加深，对我国实体经济的影响已开始显现：一部分企业产能过剩、库存积压，处在停产、半停产、甚至关停倒闭状态；一部分企业投资意愿下降，产生观望思想；企业失业的员工增加；农民工陆续返乡，使农信社贷款投放、到期贷款回收及资金组织工作难度加大。农信社应该践行科学发展观以应对金融危机的影响，实现稳步、健康、持续发展。

　　风险可控，效益优先

　　现阶段，农信社盈利水平的高低，往往是由存、贷款市场占有份额来决定的。即低价买入资金，高价卖出资金而赚取利润。而发展不足、份额不够是农信社面临的突出问题。面对农行回归“三农”业务、新型农村金融机构开业、民间借贷将要合法化，农信社拓展存贷款市场份额面临着严峻的挑战。

　　践行科学发展观要从传统经营模式的困扰中走出来，逐步树立“求稳是惰，畏难是懦，不干是错、无功是过”的责任观，对风险的防范应在加快发展的前提条件下，不能以“守摊”思想来规避风险。发展中的风险是相对的，不发展，失去市场，失去机会，最后被市场淘汰，这才是最大的风险。农信社要按照省联社制定的业务流程和风险控制要求，以科学的决策，严密的程序和严格的追究制度来规避风险，同时要正确处理好“以人为本”与“从严治社”的关系，加强合规教育，对违规行为，决不姑息迁就，形成一种“指示服从制度，信任不忘制度，习惯让位制度”的合规文化氛围。

　　有保有压，择优扶持

　　要抓住党的十七届三中全会给农村改革带来的发展机遇，在贷款投向上与国家宏观调控政策相结合，与国家产业政策相结合，与地方经济发展战略相结合，严禁向高污染、高能耗和技术落后、缺乏竞争力的生产经营项目发放贷款。要对县域内所有企业进行“地毯式”排查，真实掌握区域内共有多少家企业，哪些企业有信贷需求，哪些企业暂时没有信贷需求，哪些企业没有与信用社建立信贷关系，哪些企业与他行建立了信贷关系等情况，对企业要逐个建立档案，了解基本情况、经济实力、盈利能力、发展能力等情况，分出重点支持类、限制类和淘汰类。

　　对不受金融危机影响的企业要发放贷款支持，帮助企业扩大产业规模；对受金融危机影响的企业，在贷款上要谨慎对待，如果企业要求发放新贷款，要重点考虑其对金融危机的应对能力、要以发放抵押贷款为主。如果企业已有贷款，应稳定其贷款规模，既不增加新贷款也不要急于压缩其贷款规模，而要看其生产经营情况和具体的应对措施、成效，加强对企业信息的收集，及时监督其财务信息变化情况，根据企业的生产变化确定是压缩贷款还是再增加新贷款；对于被迫停产倒闭型的企业，应着手做好资产保全工作，掌握主动权。与此同时，对各商业银行因从紧货币政策而选择退出的客户，也要择优营销，通过雪中送炭，逐步培养成信用社忠诚客户，壮大信用社的客户群。

　　摒弃“重放轻管”意识

　　近年来，农村信用社进行了工资制度改革，实行按绩计酬，这对调动信贷员营销贷款的积极性，起到了积极的推动作用。保障贷款安全，才能产生效益，实现集体效益和个人收入同步增长，而部分信贷员产生“重贷款发放，轻贷款管理”意识，不严格按照职权范围发放贷款，变相超权发放贷款，造成顶（冒）名贷款持续增加。

　　信贷人员要严格在各自的职权范围内开展工作，在自己的权限额度内的，要主动适时办理；超权需审批的要做好基础工作，积极上报，切不可受各种因素影响，超越信用社集体审批权力，变相越权发放贷款，特别对小额信用贷款和联保贷款，要综合考虑贷款到期后是否能足额偿还，确定贷款发放额度，使贷款放得出、收得回。