国际金融危机以来,“拉动内需”成为我国经济在相当长一段时间的走向,也成为上至各种官方场合、下至百姓街谈巷议的最热门词汇。然而,随着“中央一号文件”的出台,在“拉动内需”的呼声中,“拉动农村内需”成为最强音。我琢磨个中缘由可能是中央一号文件中关于“扩大国内需求,最大的潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民”的论述,才使越来越多的人产生如此共鸣并形成共识。
作为长期坚守在服务“三农”第一线的供销合作社,一定要充分发挥自身优势,围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的目标,继续服务好“三农”,并在以下三个方面发力,在拉动农村内需的中有所作为。
一要扎实推进“新网工程”,构建农村现代流通网络。目前,“家电下乡”是个拉动农村内需的好政策,但我们要考虑是否让农民在家门口就能购买到中意的“家电下乡”产品。同时,为了改变让农民依赖村里的“夫妻店”或者赶上十几里、几十里路进城消费的历史,我们要把扎实推进“新网工程”建设,要在推进的力度、广度和深度上发力。尤其是要解决好在“新网工程”建设中,农副产品进城入超和再生资源回收利用两个网络发展滞后的问题,实现“新网工程”农资、日用工业品、再生资源、农副产品交易四大网络体系科学、健康、协调、可持续发展。建设中,不仅要把“农家店”为主的网络终端的“硬件”建设好,还要为网络终端解决物流配送、信息管理等“软件”问题,使其保质保量、同步发展、高效运行。
二要大力发展农村合作经济组织,搭建农民增收的新平台。如何才能使农民增收?这个问题涉及面很广。然而对广大主要以农业生产为主的农民来说,最直接的增收办法就是顺利地把生产出来的农副产品以合理的价格卖出去。解决“卖难”问题的一个有效方法已经被部分农民找到,就是组织起来,成立农民专业合作社,此举解决了在农业生产环节中不适应市场规律的问题。但黄冈农民专业合作社发展还不快,我们要按照多途径建办专合组织,多层次提高服务功能,多渠道打造服务平台的思路,加快规范发展。同时,要充分发挥农村经纪人的作用。在此基础上,还要扶持农业产业化经营,鼓励发展农产品加工,让农民更多分享加工流通增值收益。
三要加快农村社会化服务体系建设,创建农村经济社会和谐发展舞台。供销合作社作为农业社会化服务的骨干力量,要积极依托村级办公活动场所兴办村级综合服务社,以及基层社围绕当地农民生产生活消费、文化娱乐、体育健身、医疗保健、各种代理业务等,开展全覆盖、立体式的综合服务,努力形成连接城乡、布局合理、功能完善、运转高效的农村综合服务网络。在此基础上,要密切与各涉农部门、村委会和农村经营大户联合,努力把农村社区建设成管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体,让农民享受与城里人一样的生活与服务。
(本文作者为湖北黄冈市供销合作社主任)