近两年，为了进一步解决“三农”发展的资金匮乏，农村金融机构覆盖不全面、竞争不充分、农民贷款难等问题，国家出台了一系列促进金融支持“三农”发展的政策措施，引导金融机构进一步增强为“三农”服务的能力，加大对“三农”的支持力度。这些政策其效应正在逐步显现：农业银行完成股改后，在支持农村龙头企业的同时，业务全面回归农村，陆续向农户发放“惠农卡”，以此向信用优良的农户发放贷款；以村镇银行为代表的新型农村金融机构纷纷成立，其业务亦主要面向农村、面向农户；农村合作金融通过近些年的体制改革、机制创新后，产品更加丰富，服务功能更加完善，在农村仍发挥着不可替代的主力军作用，对“三农”实施全方位、宽领域的支持，这些举措必将进一步激活农村金融市场，推动农村经济快速发展。

　　市场竞争态势逐步加剧，这对于长期缺乏竞争的农村金融市场而言，本是好事。但在竞争逐步升级过程中，一些不良的竞争倾向值得引起重视。农村金融机构为了抢得优质客户，在推出服务新品种、简化手续、提供方便快捷服务的同时，纷纷降低贷款发放门槛，降低贷款利率，承诺优惠条件，吸引抢拉客户，银行间不顾客户贷款承受能力，给工作人员下达贷款营销任务，争相向优质客户投放贷款，非理性的在“垒贷款大户”，个别银行的工作人员直言不讳的说：这是上级逼我们发放不良贷款。这种局面若不加以规范，若干年后，银行的不良贷款将逐步增加，贷款不良率会再次反弹，经营风险逐步加大，步入恶性循环，最终导致国家信贷资金损失。

　　这种情况应引起国家监管部门的高度关注，及早从宏观政策层面加以引导、规范，使之银行间的竞争成为良性竞争，彰现政策效应积极的一面，避免不良后果产生然后再治理，使治理整顿成本加大的局面形成。金融机构更要树立科学发展观，通过提供优质服务，理性竞争，更要注重发挥自身优势、专长，细分市场、细分客户，准确定位，避免恶性竞争最终导致经营风险加大，信贷资金遭受损失，银行的企业形象受到损害，确保自身健康、稳健、协调可持续发展，并通过自身的逐步强健，更有力的支持“三农”的快速发展。