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勇当改革创新的先锋旗手
——青岛市农村信用社外汇业务发展纪实
□ 本报记者 孙思磊 通讯员 赵广阳 王柏青

  长期以来,农村信用社的业务品种局限于“存贷汇”传统老三样,随着农村及城乡结合部经济的活跃,对外汇业务的需求日益增强。青岛市农村信用社立足当地区位优势,坚持以客户为中心,积极开办、发展外汇业务,在激烈的市场竞争中,外汇业务获得长足进步。自2005年12月份国际结算系统正式上线以来,短短几年时间里,全辖办理国际结算量达到了16亿美元,是江北地区农村信用社系统外汇结算量最大的地市。累计实现外汇业务直接收入3550万元人民币,代客结售汇5.74亿美元,带动人民币存款40亿元。2008年末,共建立境外代理行130家,境外账户行5家。

  诞生:力求高起点  补长业务短板

  青岛是重要的口岸城市,外向型经济的特征十分明显,每年的对外贸易增长迅猛。针对这一情况,他们认识到,如果不能很好地依托区域经济发展优势,大力发展外汇业务,不仅不能快速发展,还会因功能缺腿造成客户流失。因此,在省联社的正确领导下,他们充分借鉴其他商业银行的经验做法,不断摸索外汇业务的创办步伐,坚持高起点、高标准。大力加强系统基础建设,完成了SWIFT系统上线工作。三家合作银行共同使用一套SWIFT系统,由一家合行负责全辖SWIFT系统的日常管理工作;完成境外账户行——花旗银行纽约分行开户工作及网上银行的上线工作。完成国际结算系统以及具有全市通存通兑功能的外币储蓄系统测试上线工作。大力加强人员素质建设。组织三家合行国际结算人员到北京、上海、日照等地参加了外汇局、国际商会组织的外汇业务知识培训班8次。协调中国外汇交易中心,统一组织相关人员到中国外汇交易中心参加外汇交易员培训,顺利完成了三家开办外汇业务的农村合作银行中国外汇交易中心会员资格的加入。大力加强制度体系建设。先后制定《青岛市农村信用社外汇会计管理暂行办法》、《SWIFT系统管理暂行办法》、《国际贸易融资业务管理办法及操作规程》等50多项规章制度及文件。经过前期的辛勤努力,2004年4月青岛华丰、城阳、即墨合行获得了中国银监会开办外汇业务资格的批复,2005年8月,青岛华丰合行外汇业务正式对外开办,成为全省农信社系统第一家正式开办国际业务的合行,2006年上半年,即墨、城阳也相继开办,2008年11月黄岛合行获得外汇业务市场准入的正式批复。

  发展:力争广覆盖  不断加快发展速度

  青岛金融业外汇业务发展迅速,竞争也异常激烈,拥有外汇业务资格并不意味着就能做强做大,实现业务迅速发展靠的还是自身综合实力的提高。他们在工作中抓住三个着力点,不断提升外汇业务发展质量。着力完善服务功能,结合农信社外汇业务的实际情况,先后推出了携带外汇出境许可证业务、出口信保融资业务、多币种汇款业务等,平均每年推出5个新业务品种;特别是在中国人民银行《个人外汇业务管理办法和实施细则》发布后,成功推出了个人结售汇业务。完成了自营开立进口信用证业务,实现了零的突破。着力加大营销力度,做到“稳存量、拉增量、挖潜力”的有效组合。“稳存量”就是稳定原有人民币业务客户,把他们的外汇业务转移到信用社,这是外汇业务快速发展的根本。“拉增量”就是竞争其它行的优质外汇客户。“挖潜力”就是对新设立的公司企业,利用各种渠道获取相关信息,加大营销力度。着力推进“汇融通”考核模式。发挥全辖区域优势,实施跨区域代理外汇业务的“汇融通”营销模式。即具有外汇业务经营资格的三家合行,代理其它五家没有外汇业务经营资格的行社办理外汇业务,明确了开办行与代办行社工作职责,业务流程,风险控制,费用与收益等,极大调动了未开办行社的工作积极性。

  管理:力促精细化  防范各类风险

  强化风险管理,确保外汇业务健康发展。加强外汇业务规章制度建设,严把各个环节质量关,加强岗位制约和部门制约,坚持不定期地监督检查工作是确保外汇业务健康发展的保障。在运作过程中,抓住了四个关键环节。

  突出一个“优”字。严格客户准入标准,明确要求客户贸易融资业务额度,新建立客户,都必须由贷审会、咨审会统一审议;按信贷管理规则,推行“一揽子”评级授信,将客户的本外币贷款和国际贸易融资业务纳入统一授信范畴;在客户准入和项目审议时就对客户信用状况、履约能力,结算需求与方式,以及国际贸易融资额度的使用范围、业务品种、担保方式、进行审查,把风险控制落实在业务流程的最前端。

  力求一个“精”字。在具体操作上分工明确,基层行、社负责业务调查、单证传递和贷后管理,信贷负责风险审查,国际业务部负责技术条款的把关、外汇政策执行落实及国外银行风险的审查。

  坚持一个“严”字。把风险管理的各项制度进行细化,每个环节的操作都置于有效的风险控制之下,为防范操作风险提供了制度保障。

  抓住一个“准”字。加大政策普及力度,提高了外汇政策的学习、理解与运用能力;坚持合规经营,确保了外汇政策执行到位;吃透政策精神,合理规避政策风险。准确理解外汇管理政策的实质内容,并将政策用活用好,既保证外汇监管要求的贯彻落实,也使客户的利益得到充分保障。

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