“‘支农惠民行动计划’ 是积极应对严峻的经济形势、推动全省经济社会发展的重要举措;也是信合人的使命所系、责任所在。”这是山西省农村信用联社党委书记、理事长王亚在接受本报专访时强调的。
在实施“农信社支农惠民行动计划”中,山西省各级农信社将根据县域经济发展实际,择优选择一定数量的农户、农村工商户、农民专业合作社、供销合作社、农业龙头企业等农村市场主体,选择具有较大发展潜力的信用村、信用市场(街道)和种养基地(园区),加大信贷投放力度,提供优质高效金融服务,有效促进和带动山西农村经济的发展,实现农民增收、政府满意、信合增效的三赢局面。
采访中,王亚详细阐述了该计划的具体内容和实施策略。
合作金融:“农信社支农惠民行动计划”的主要内容有哪些?
王亚:这一计划由“两个目标”和“七项工程”构成。“两个目标”是:累计投放支农贷款1000亿元;为300万农户提供存款、贷款、结算等金融服务。“七项工程”包括:基地建设工程、龙头带动工程、三社联动工程、青年创业工程、农村信用工程、组织资金工程和盘活旧贷工程。
这七项工程的支持对象覆盖了农村经济领域的绝大部分市场主体,支持范围涵盖了农业生产的产前、产中、产后等整条农业产业链,对传统小农经济和现代农业都将进行大力支持,同时还包括保障支农工作顺利完成的基础条件,如培育良好的农村信用环境、组织支农资金、清收不良贷款等。
合作金融:该计划的支持对象基本覆盖了农村经济领域的绝大部分市场主体,是指哪些市场主体?农信社的服务将如何跟进?
王亚:支农惠民行动计划的支持对象涉及规模种养殖户、传统种养殖户、农业龙头企业、农民专业合作社、供销合作社、农村青年、进城务工经商户等各类农村市场主体。
农信社的服务体现在每个工程中,如实施“基地建设工程”,重点支持10000户具有较大规模的规模种养殖户;实施“龙头带动工程”,重点支持1000个具有较强辐射和带动能力、能有效加工转化农副产品的涉农龙头企业;实施“三社联动工程”,重点支持300个农民专业合作社和300个供销合作社,并与二者互相帮扶、形成合力;实施“青年创业工程”,将与各级团委密切配合,重点支持10000名农村青年创业。
合作金融:这项计划的后三项工程“农村信用工程、组织资金工程、盘活旧贷工程”和前四项工程的关系是什么?
王亚:前四项工程体现了农信社对各类农村市场主体的支持和服务,后三项工程是促进前四项工程顺利完成的保障工程,它们的顺利实施,对于前四项工程的完成起着基础性和决定性的作用,具体来说:
实施“农村信用工程”,将从评定和培育信用农户、创建和巩固信用村(镇);评定和培育信用商户、创建和巩固信用市场(街道);培育和评定信用企业、创建和巩固信用企业共同体三个层面开展工作,致力于营造良好的农村社会信用环境。
实施“组织资金工程”,希望各级政府、相关部门能将涉农财政资金都在农信社开立账户,将各类涉农补贴资金都存入农信社,使我们有足够的资金资源,为广大县域市场主体提供优质高效金融服务。
实施“盘活旧贷工程”,我们希望各级党委政府利用法律、经济、纪律等手段,协调公安、监察、法院等执法机构,严厉打击恶意逃废农信社债务的各类违法犯罪行为,从而帮助农信社盘活不良贷款、化解历史包袱和信用风险。
合作金融:“农信社支农惠民行动计划”能否顺利实施,仅靠农信社一家是有一定难度的。你们将通过什么举施来保证计划的顺利实施?
王亚:“农信社支农惠民行动计划”内容涉及整个农村经济领域,仅靠农信社一家将很难深入落实。我们将积极主动地向当地政府汇报工作,加强沟通,争取支持。
当然,农信社自身也将积极主动地推动“农信社支农惠民行动计划”的实施。我们要采取成立领导组、制定实施方案、层层落实责任,建立定期检查制度、考核督导制度,培育先进典型,加大宣传力度等措施,推动“农信社支农惠民计划”的顺利实施。我们将把“农信社支农惠民行动计划”作为未来长期的工作重点常抓不懈,这项工作不仅是我们全省农信社2009年支农工作的“重头戏”,更是我们长期要坚持推进的高质量的“连续剧”。