事故经过

　　1某矿区由若干个体采金点组成，矿区资源分配无规划，管理混乱，多年来没有形成合理的开采规划。建井、采矿、闭坑等生产环节大多由个体矿主自行决定，甚至部分坑口无证乱采滥掘造成废弃采空区。

　　2、某日，矿主刘某的矿井地面卷扬工王某发现临近的矿井人员非下班时间升井，经询问得知井下发生透水，立即告诉正要下井的郑某通知井下人员抓紧上来，以防不测。

　　3、郑某下去后再没上来。井下各水平开卷扬机的人员知道情况后陆续升井，而在井下第四水平作业的六人和郑某被淹没在井巷中。

　　事故原因

　　1、开采无序、乱采滥挖、矿区内众多小矿井分布杂乱，井下采场、废旧巷道纵横交错。

　　2、没有准确的井下采矿图纸，致使多年废弃的充水巷道无法辨识具体位置，造成重大隐患。

　　3、行业监管不力，安全管理不到位，手段失控。矿区只有一份《采矿许可证》，当地管理部门没能真正安全实施管理职能。

　　防范措施

　　1、依法整顿行业管理职能部门，加大监督管理力度，采取切实有效的措施对不具备安全生产条件的矿井生产加以制止，坚决取缔。

　　2、弄清确定已关闭和已采区的详细资料，对各矿进行井下实测，严禁超层越界开采。

　　3、建立和完善安全生产技术管理制度。对于周边有水害威胁的矿井必须严格按照有疑必探、先探后掘的原则，制定相应的探放水安全措施后才能进行作业，发现突水预兆时立即撤出所有人员。

　　（苗 杰编绘）