今年以来,山东省德州市供销合作社积极开展深入学习实践科学发展观活动,以“创新供销合作社经营服务体系、促进社会主义新农村建设”为实践载体,牢记为农服务宗旨,立足职能,突出特色,发挥优势,积极作为,力争在社会主义新农村建设中做出新贡献。
加快农村现代流通网络建设,构建农村新型经营服务体系
几年来,全市供销合作社系统积极配合国家商务部“万村千乡”市场工程建设,利用原有经营场地设施,采用现代流通经营方式,改造传统经营网络。截至目前,全市已建立乡镇连锁超市120个、村级农家店4855个,极大地改善了农村消费环境。全系统充分利用国家、省级扶持农村服务业发展的优惠政策,以改造利用现有网点为基础,按照“小超市、大连锁”的思路,采取自建、联建、加盟等多种形式,对供销合作社传统门店进行改造、整合和优化、提升,推动基层门店向连锁超市、物流配送的业态转换。
扎实推进农村社区服务中心建设,搭建为农民生活服务的平台
农村社区服务中心是以供销合作社为主体,社会力量共同参与,政府扶持、镇村共建,在辐射功能较强的大村兴办,以农资超市和日用消费品超市为主,向农民提供综合化、社会化服务的新型农村社区综合经营服务组织。它集农村消费购物、农产品购销、科技服务、信息交流、文体娱乐、健身医疗、宣传教育等功能于一体,让农民在家门口就能享受到城市人的生活。近年来,全市供销合作社系统积极发展农村社区服务中心。到目前,德州市供销合作社系统已建和在建的农村社区服务中心35个。社区服务中心建成运营后,搭建了政府为农服务的新平台,为社会各项事业下乡进村创造了良好的基础和条件;实现了农民方便、安全消费;盘活了供销合作社闲置资产,安置了下岗职工再就业;丰富了农民文化生活。
着力加强行业协会建设,搭建为农民生产服务的平台
合作经济组织和行业协会是市场经济中不可或缺的重要组织形态,是政府联系企业和农民的桥梁和纽带,是社会主义新农村建设的重要社会组织形式,是供销合作社承接政府职能、提高社会地位、增加行业话语权和影响力的重要手段。近年来,全市供销合作社积极引导、服务于农村合作经济组织的建设,已组建各类行业协会28个,农村合作经济组织联合会5个,专业合作社50余个。
供销合作社作为农民的合作经济组织,将继续围绕供销合作社传统主营业务和主导产业,加快发展农资、棉花、再生资源、烟花爆竹等行业协会,加强行业自律,制定行业规范,维护市场秩序;大力领办、创办种植、养殖、农产品购销等各类合作经济组织,指导和帮助农民建立专业合作经济组织;依托信息、人才和网络优势,大力发展农产品经纪人协会;加强专业合作社之间的联合合作,加快成立农村合作经济组织联合会。努力把各级联社建设成为农村合作经济的发展平台和农产品行业协会的公共服务平台。争取到2009年底,新建农村合作经济组织联合会5个,新建行业协会15个,新建专业合作社20个。
切实加强基层供销合作社建设,打牢供销合作社的发展基础
基层供销合作社及其经营服务网络是供销合作社发展的基础,是体现供销合作社自身性质和为农服务宗旨的基本环节。供销合作社要加快改革发展,就必须加强基层供销合作社建设。按照把供销合作社办成农民合作经济组织的要求,以建设“一个网络、两个平台”为任务,以发展专业合作社和社区服务中心为重点,以创建“新时期优秀基层供销合作社”为抓手,以典型引路、相互交流促进为主要形式,全面启动和推进基层供销合作社的改革发展。今年重点抓好市社确定的15个、各县市区社确定的29个新时期优秀基层供销合作社创建单位,尽快培育出有说服力和带动力的基层社典型。通过几年的努力,全系统已经树立了一批新时期优秀基层供销合作社典型,使基层供销合作社成为农民最信赖、最拥护的经济组织,成为乡镇党委政府推动农村经济社会发展最得力的助手,成为培植供销合作社核心竞争力的最重要因素。
全面启动农产品经营服务体系建设,帮助农民增收减支。作为党委、政府直接领导、植根于农村之中的系统经济组织,供销合作社最有条件、最有可能承担起建设农产品经营服务体系的任务。全系统要以创建品牌为目标、以标准化生产为核心、以专业合作经济组织为依托、以信用合作和融资服务为主要手段,创新商业模式。由供销合作社与农民共同建立从生产到市场终端的农产品经营服务体系。围绕当地粮食、蔬菜、棉花等主导产业,推动农业产业化经营、规模化发展和标准化生产,努力增强农产品市场竞争力,配合山东省供销合作社抓好武城县棉花新型经营服务体系建设试点。推进农资连锁经营,重点抓好平原、临邑、禹城、宁津4县市供销合作社农资公司的测土配方施肥工作,降低种田成本,提高经济效益,待取得经验后在全市推广。(作者为山东省德州市供销合作社主任)