本报讯  2009年全国民爆行业安全生产工作会议日前在哈尔滨召开，会议通报了民爆企业生产许可年检、雷管生产企业安全生产专项整治及2009年上半年生产安全事故情况，研讨了民爆安全生产领域的重大问题，提出要继续打科技牌、安全牌。

　　上半年，我国民爆行业整体安全生产形势保持平稳态势，全行业共发生生产安全事故2起，同比下降50%；死亡1人，同比下降50%。目前民爆业存在的主要问题包括：民爆行业经济形势尚未明朗，前景不容乐观；地区封锁依然严重；部分地区出现行政性垄断现象；部分地区行业管理错位，安全监管缺位；部分企业整合不到位，整体安全管理水平较低；民爆行业安全生产基础依然薄弱。

　　为解决民爆业的安全问题，今后我国将继续推进企业兼并重组的政策导向，以技术水平和本质安全生产水平为兼并重组或者说淘汰、发展的标准。

　　其次是推进技术进步，以技术进步推动民爆行业结构调整，以提高民爆行业本质安全生产水平，来促进民爆行业解决“小、散、低”问题。

　　三是进一步加大鼓励安全、环保、优质的民爆产品在全国流通的力度；鼓励民爆企业采用专业化、集约化、规模化生产经营方式，在安全、合理的范围内，跨地区进行配套供应和连锁式服务；鼓励民爆企业积极开拓市场，与用户相结合，实现生产、销售、爆破服务一体化的经营模式，解决地区保护和垄断经营问题。

　　四是鼓励具备条件的民爆企业进行现场混装炸药车跨省作业，打破地区封锁和市场垄断，形成全国统一开放的市场体系。

　　最后，还要在扩大出口的基础上，提升企业生产管理和产品质量水平。还要根据新的《民用爆炸物品安全管理条例》针对许可证年检、专项整治以及安全检查等暴露出来的普遍问题，进一步加大处罚力度，维护法规和规范的严肃性和权威性。（安 讯）