7月17日上午，国家煤矿安全监督局副局长、国家安监总局政策法规司司长、新闻发言人黄毅介绍了今年上半年安全生产形势，并就几起重特大事故介绍了最新的情况。

　　据统计，今年上半年，各类事故的起数同比减少了32787起，下降14.9%；事故的死亡人数减少了5115人，同比下降12.3%；重特大事故共发生了32起，同比减少了13起，下降30%。全国安全生产的考核指标都在控制在指标之内，全国32个统计单位有30个省份上半年安全生产的控制指标也都在指标进度之内。实行安全生产控制考核指标，对落实各级安全生产责任制、落实各项安全防范措施、有效地控制和减少各类生产安全事故，起到了积极的作用。

　　三季度安全工作重点公布

　　进入三季度，由于经济基本回升，各类生产经营活动活跃，对安全生产工作提出一系列的挑战和要求，如今又正处于汛期，极端天气经常发生，也造成一定压力。为此，黄毅指出，三季度的安全生产工作重点包括四个方面：

　　一是继续推进安全生产“三项行动”，集中打击各种非法生产经营建设行为，继续大力排查治理安全生产隐患，促进安全生产宣传教育活动的开展，营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。

　　二是深入地开展安全生产监督检查活动。安监总局已派出11个督导组、调研组，深入到24个省、区、市进行督导检查，同时各地也加强了安全生产监督检查。

　　三是采取有效措施做好高温雨季的安全防范工作，遏制重特大事故的发生，为建国六十周年创造安全稳定的环境。重点是提前制定安全生产的预案，加强对人员密集场所、烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各个环节的安全监管，加强对围绕迎国庆各类群众活动安全防范的应急预案

　　最后是继续推进安全生产“三项建设”，通过加强“三项建设”进一步夯实基础，着力建立安全生产长效机制。

　　基建工作的压力不容小觑

　　黄毅指出，随着国家一揽子扩大内需计划的实施，各类基建项目比较多，所以要防范新建、扩建、改建项目中的安全监管，防范各类事故的发生。同时要严格实行安全生产设施“三同时”制度，坚决防止新建项目先天不足产生隐患，导致事故的发生。

　　随着经济起稳回升，原来处于停产状态的一些小矿、小厂有可能逐渐恢复生产，因此要加强对复产过程中的安全监管，严把安全验收关。同时，随着经济的起稳回升，各类经营生产活动会日趋活跃，对能源、原材料的需求也会逐渐上升。因此，要坚决防止一些煤矿超能力生产，防止交通运输出现超载、超速、超限这种违章行为的发生。

　　事故后坚决追究领导责任

　　针对某些人所称的“事故后多追究政府人员的责任而很少追究企业领导责任”的疑问，黄毅表示，在对重特大事故责任追究上，从行政追究的人数上，可能企业的人数少一些，但在追究刑事责任的人数上，绝大多数都是企业的责任人。所以，追究的力度是比较大的。具体到国家工作人员，在事故责任追究中，除了由于事故背后存在失职、渎职或腐败问题，大部分都是由于负领导责任而受到了一定的党纪政纪处分。