近日，国土资源部批准了山东省360个扩内需项目，可以在市、县土地利用总体规划未审批前，先行批准用地，山东省成为全国首个得到国土资源部特批的扩内需项目用地省份。 

　　针对国土资源部对山东的这次特批，有分析认为，这将大大加快土地利用限制的突破，其他省份效仿将不可避免，先上车后补票的省市会接踵而来，国土部今后也将变得越来越被动，18亿亩耕地红线可能被加速突破。《华夏时报》报道说“国土部开闸土地，挑战18亿亩红线”。

　　其实，在此之前就已经有关于18亿亩耕地红线是否应该突破的争论。去年年底，著名经济学家茅于轼出任理事长的北京某研究所发布了“粮食安全与耕地保护”研究报告，报告称确保18亿亩耕地以保障粮食安全的观点是错误的。此报告一经发布，立刻引发一片强烈的批评之声。国务院三农问题的某智囊明确表示，茅于轼的结论“经不起讨论”，18亿亩耕地红线不容突破。然而，也有一些人表示赞同。

　　那么，18亿亩耕地红线到底该不该坚守？它对中国人来说意味着什么？

　　18亿亩耕地是“口粮田”。随着我国工业化、城镇化进程的加快，未来占用耕地的趋势不可避免。据统计，截至目前,全国耕地约有18.26亿亩,到2020年期间,每年可以用于“农转非”的土地指标不足190万亩,累计2074万亩，但2007年以来每年新增建设用地规模约在300万亩。因此耕地减少的最低底线应该控制在0.26亿亩内，否则势必会对我国粮食安全和保证我国14亿人吃饭的“口粮田”造成严重的威胁。因此，从某种意义上来说，守住了这18亿亩耕地保有量的“红线”，也就守住了我国14亿人的“口粮田”，也就保证了在当今复杂多变的国际形势下我国的粮食安全，更进一步确保了我国在世界上作为一个大国的政治地位。

　　18亿亩耕地是“命根田”。土地是农业生产最基本的要素，是农民最基本的生活保障，因此，从某种意义上来说，保护好现有的18亿亩耕地保有量，也就等于保护了农民稳定的土地承包权和他们生活来源的“命根田”，这对于有效保障农民权益，促进农业生产，保持农村稳定具有十分重要的战略意义。

　　18亿亩耕地是“生命线”。坚守18亿亩耕地红线不仅仅是经济问题，而且是关系重大的政治问题。保护好了18亿亩耕地的保有量，坚守住了这条“红线”不动摇，也就切实保护好了我们子孙后代的“饭碗”，保护好了我们中华民族的生命线。

　　最新的事实和数据也向我们显示，实行严格的耕地保护制度所产生的积极效应。2008年，我国粮食产量5.285亿吨，创历史最高水平，成为国民经济运行中最大的亮点，粮食生产离不开耕地，与粮食增产直接呼应的是，2008年度我国耕地面积净减少29万亩，比上年度净减少数量下降50％，创历年来的新低，耕地保护呈明显向好的趋势。保护耕地为我国粮食安全、社会稳定、经济安全奠定了坚实的基础。

　　可见，无论是从民生层面，还是从经济层面，抑或是从政治层面，坚守18亿亩耕地红线都是不可动摇的底线。