2008/2009年度很不平凡，美国的金融海啸席卷全球，蔓延至实体，形成了全球性的金融危机。2009年第一季度，尽管世界各国经济的利多数据日益增多，但是全球经济远没有走出危机的阴影，也许走出了底部，渡过了最差时期，但是何时恢复依然需要观察。纺织品服装消费也受到严重冲击，纺织品服装进出口大幅萎缩。

　　消费不振，棉价暴跌

　　在全球经济危机影响下，纺织品服装需求陷入低迷，棉花消费也急剧萎缩，棉花价格暴跌。我国作为最大的棉花消费国，三次累计收储272万吨，稳定市场价格，直到2008年11月份棉价处于最低谷，随后全面企稳回升。春节后，纺织企业生产形势有所好转，但是市场有效供应较少，资源紧张，棉价开始持续反弹，到2009年5月份，反弹幅度累计高达30%。

　　根据中国棉花价格指数，2008年9月1日标准级棉花价格13464元/吨，11月20日达到本年度最低点10395元/吨，跌幅超过3000元/吨。10月下旬开始。国家连续三次下达收储计划共272万吨（其中250万吨是临时收储），对稳定棉价起了决定性作用。棉花价格持续回升，到5月12日，回升至12766元/吨。8月27日，中国棉花价格指数为13036元/吨，自8月份以来国内棉价稳定运行。

　　政策主导国内棉花市场走势

　　我国的棉花政策主要包括棉花储备政策、进出口政策、农发行新棉收购信贷政策以及新疆棉移库补贴政策等，其中2008/2009年度最重要的就是棉花储备政策。历年中，棉花储备显示了国家对棉花市场调控的意志，特别是2008/2009年度我国共收储272万吨，总库存超过400万吨，这为国家棉花调控提供了很好的资源。年度末期，随着国内资源日渐减少，棉花价格快速上涨，为了稳定棉花市场，满足纺织需求，在“不打压”棉价的基础上，国家又出台了抛储政策，抛储总量为160万吨。

　　进出口政策包括进口配额和滑准税。由于我国收储了大量棉花，所以近两年增发的进口配额将会很少或者没有。这就相当于国内棉花市场形成了内循环，国际棉花价格影响力减弱。

　　新疆棉移库补贴政策，降低新疆棉花运输成本，也从整体上降低了棉花价格。7月份，企业竞拍成交的2008年度新疆生产的国储棉，可享受出疆棉移库费用补贴。这一政策也从一定程度上降低了棉价，减少了纺企用棉成本。

　　整体而言，全球棉花消费缺口扩大，库存消费比有所下降，全球棉价重心将大幅上移。短期内，国内棉花价格在抛储增量下维持弱势震荡格局。

　　长期看，2009/2010年度由于产量下降，消费回暖，全球棉价和国内棉价均将恢复性上涨。国家掌握了大量棉花储备，用以调控棉花市场供给，如果供给紧张，棉价上涨过快，下游纺织品价格持续低迷不振而不能大幅跟涨，纺织企业经营亏损将日益严重，国家将随时可能抛储；如果棉花价格过低，国家将大量收储，所以国内棉价将在国家预期的合理区间内运行。 （国言）