2009年全国省级农村合作金融机构理(董)事长联席会议是在农村信用社改革六周年之际，在全国各类农村合作金融机构进一步深化改革与发展的关键时期，由中国银行业协会召开、辽宁省联社协办的2009年度全国省级农村合作金融机构理（董）事长联席会议。银监会合作部臧景范主任、人民银行货政司朱焕启副司长、国家行政学院教研部王健教授、中国银行业协会陈远年秘书长、农业部农村经济研究中心陈建华主任、中国农村信用合作杂志社赵长义社长、中国农业银行原研究部主任郑良芳先生，还有全国30家省级农合机构理（董）事长或委托代表出席了会议，各省（市、区）农合机构办公室主任、市县农合机构代表及协会农合委员会办公室人员列席会议，参会及列席人员总计近百人。

　　会议中，与会领导、嘉宾及省级农合机构理（董）事长们就涉及农村合作金融改革与发展的热点、难点问题进行了深入探讨，并提出了有针对性的工作措施和意见。

　　银监会合作部臧景范主任以《在复杂多变的经济环境下实现农村合作金融机构的科学发展》为题作了讲话，肯定了农村合作金融机构在支持农村经济振兴中保持了良好发展势头，并结合上半年的运行情况和当前的经济形势，提醒各农合机构要重点防范授信集中度风险、地方政府平台公司融资风险、信贷行业结构风险、案件风险、票据融资风险、资本缺口风险等六大风险，同时，要求各机构按照科学发展观要求，进一步做好监管改革与服务工作：一是正确处理好支持经济增长与防范金融风险的关系；二是坚持用市场化原则积极稳妥推进改革；三是紧密契合三农发展要求做好金融创新工作。

　　人民银行货政司朱焕启副司长在讲话中，首先肯定了"关注微小、服务三农"这一主题的深远意义，同时从央行的角度指出，农合机构作为金融体系的弱势群体，同样值得关注和加大政策扶持，关键是要进一步研究改进扶持的方式。结合农村、县域和中小企业的服务融资难问题，朱焕启副司长谈了四个方面的原因：一是中小企业的弱势群体地位；二是相关扶持政策措施的不完善或落实不到位；三是中小企业融资渠道的单一；四是金融服务的角度、金融组织体系和服务方式尚需完善和健全。

　　中国银行业协会陈远年秘书长结合农合委员会的特点，就如何有效发挥专业委员会作用，提出努力把农合委员会打造成友好型、受信赖的专业服务平台，并通过这个平台，进一步探索新机制，更好地为会员单位办实事。

　　国家行政学院教研部王健教授介绍了《农村信用社面临的问题和对策》送阅件情况，表示送阅件已经国务院领导批示，人民银行、银监会正在研究改进措施。此外，国家行政学院正在组织调研组，将继续为解决农合机构面临的困难和问题向国家有关部门反映。

　　第二届农合委员会主任、辽宁省联社都本伟理事长总结了农合委员会半年多的工作，指出当前改革中遇到的难点问题，重申了农合委"对上对下对内对外"八字方针，并提出今后农合委员会工作重点，包括开展服务三农和支持中小企业先进典型评选和情况调研、举办全国农合机构企业文化节、开展高管人员培训、搭建农合机构全国性服务平台等项工作。

　　内蒙古自治区联社佟铁顺理事长等与会代表结合自身实际，提出了推进农合机构改革和发展的若干建议。

　　会议还审议通过了《2010年全国农合机构企业文化节活动方案》，决定在明年借助企业文化节活动的举办，提升全国农合机构的地位和核心竞争力，实现可持续发展。会议同时印发了10家农合机构服务中小企业及三农典型经验材料，供与会代表相互借鉴。

　　在自由交流阶段，中国农业银行原研究部主任郑良芳先生对农合委员会正在有效地发挥农合机构代言人作用感到十分欣慰，并满怀深情地表示愿继续为农村信用社获得国家扶持奔走呼吁。