《肥料登记管理办法》在2000年由农业部颁布开始施行。然而在九年时间里,这项旨在规范行业、服务“三农”的制度,却在化肥行业尤其是复混肥行业里争议颇多。关于肥料登记制度设定的行政许可是否有充足的法理依据;行政许可收费合不合法;农业部门既当裁判员又当运动员的现象是否合理;登记制度是否严重影响了BB肥等行业的发展一直备受质疑。
2009年5月,中国磷肥工业协会再次向有关部门建议取消《肥料登记管理办法》,6月被称作“化肥营销企业告赢农业部门第一案”——“宣威化肥案”中农业局败诉。本报在7月3日刊发文章《一道肥料管理制度的进退命题》引发行业大讨论,而后多家媒体跟进报道,肥料登记制度再次成为业内热议话题。 9月6日,在“第四届中国BB肥行业发展论坛”上,主办方特邀云南宣威化肥案的原告代理律师就“肥料登记制度”的相关话题,同与会的肥料专家、教授、BB肥企业代表进行了热烈的讨论。代表们各抒己见,畅所欲言,为BB肥行业的发展积极建言献策。
(本版文字由本报记者根据录音整理,未经本人审阅;本版图片由本报记者张弛、张高科拍摄)