江西省委、省政府以实际行动落实党中央国务院支持“三农”服务工作的战略部署，今年5月，从省财政中拨出1000万元专项资金支持供销合作系统现代流通网络建设。省政府此项重大举措赢得了喝彩，被誉为“好钢用在刀刃上，支农支在点子上”的“大手笔”。

　　“引导资金”：引出省社系统真抓实干

　　省长助理、省财政厅厅长胡幼桃在谈起供销合作社系统大力推进农村现代流通网络建设工作时深有感触地说：“供销合作社身处服务‘三农’的最前沿阵地，政府理应为供销合作社服务‘三农’搭桥铺路。供销合作社就像扎根于农村的参天大树，大家都应为这棵大树修枝施肥，让它具有持久的生命力，使之成为农民兄弟挡风遮雨、避暑乘凉的好地方。”他说，今年省财政拨1000万元支持供销系统建设现代流通体系，被称为“引导资金”，这是省政府支持供销合作社工作的新起点。

　　“引导资金”被指定用于全省重点产粮区供销系统的农资网络建设，全省19个承建项目单位，其中，17个项目分布在县（市）区供销社，2个设在区市供销社

　　“引导资金”确定以后，江西省供销社领导高度重视。省社党组书记、主任钟际跃要求各项目承建单位要制定切实可行的措施，使资金起到“四两拨千斤”的效用；“引导资金”一定要为供销社农资网络建设的巩固、完善提供关键性的帮助。

　　为了使项目资金用到实处，省财政厅和省供销社配合制定出严格的考核验收办法，内容包括：供销社社有资本占比、项目建设总投资、配送中心建设、直营店建设、加盟店建设、销售指标、配送中心运营、直营店运营、制度建设等。

　　为了加强项目建设力度，省社领导班子决定由省社理事会副主任涂俊伟全面负责这项工作。涂俊伟多次召开省社系统项目建设指导会、推进会、督促会，他反复强调，禁止和杜绝弄虚作假、移花接木现象，对验收不达标单位相关责任人将追究责任，直至取消项目建设单位以后申报项目的资格。

　　“引导资金”：引出省社系统硕果累累

　　记者走访了相关项目单位，感触颇深：“引导资金”引出硕果累累，江西农村现代流通网络建设进展迅速，供销社面貌焕然一新。

　　高安市供销社，在全省系统连续四年荣获“十佳”县社，市场体系健全，被列入“引导资金”项目单位后，市委书记皮德艳立即召集市相关部门，要求支持和配合，专门划拨128亩土地建再生资源综合市场，划拨32亩土地建农资综合批发市场，在农资配送中心方面给与倾斜政策并减免相关税费。市政府拿出50万元作为专门项目配套资金，另拿出50万元作为今年淡季化肥储备补贴。市供销社根据项目建设要求，真抓实干，使农资市场占有率达90%以上，网络覆盖率达100%。

　　丰城市供销社，流通网络相对薄弱，通过列入项目建设单位后，供销社领导多次向丰城市主要领导汇报工作并请求支持。市政府拿出90万元作配套资金，拨10亩土地建农资配送中心，还为项目所需的仓库使用权进行特批，把它列入市政府“民心工程”来抓。短短几个月时间，丰城市供销社就建立了一个配送中心，在4个重点乡镇建起了4家直营店，并发展了43个加盟连锁店。

　　崇仁县供销社，农资网络相对完备。此次列入“引导资金”项目建设单位后，县政府拨29万元专项资金配套对接，今年为化肥淡储贴息补助10万元，在仓储资产土地方面给予了相关优惠政策。县社主任亲自抓“引导资金”项目建设，现已建成1.4万平方米的仓库配送中心，4个直营店，33个村级农家加盟店，网络覆盖率达88%。

　　吉水县供销社，农资网络建设水准和市场占有率都比较高，通过“引导资金”项目建设，县政府提供项目配套资金450万元，解决化肥淡储贴息150万元，在全省首屈一指。县供销社注重在直营店和村级加盟店网络延伸上下功夫，使农资销售市场份额高达85%至90%。

　　弋阳县、上高县和万安县供销社，农资网络建设都较为完备。弋阳县政府拨100万元为项目建设配套资金，落实今年化肥淡季储备贴息30万元；上高县政府低价划拨50亩紧邻火车站的土地给供销社建农资仓库和配送中心，解决今年化肥淡储贴息10万元；万安县政府拿出50万元支持并划拨15亩土地用于配送中心的建设。通过政府及相关部门的大力支持和配合，这三个县农资销售市场占有率达80%以上，网络覆盖率达90%以上……

　　江西省社系统通过“引导资金”项目的实施，争取到各级财政配套资金达千万元，无偿或低成本得到土地使用权达300多亩。“引导资金”19个项目建设单位，惠及人口1420万人，覆盖耕地面积1140万亩。流通网络建设的完善，大大减少了农资运输成本和中间环节的费用，按每吨化肥降低成本25元计算，总计将减少成本支出达5000万元，大大提高了供销社系统农资企业的市场竞争力；供销社系统农资企业把节省下来的大部分成本让利给农民朋友，直接成为农民增收节支的可喜成果。

　　编后

　　政府资金作支点  

　　“四两”可以拨“千斤”

　　供销合作社是政府连接农民的桥梁，江西省政府拨出千万元财政专项资金支持供销合作社系统现代流通网络建设有着非常大的意义，有了政府的财政拨款作支点，供销合作社也就可以着力发挥优势，积极服务 “三农”。

　　供销合作社为农服务的网络长期以来就有“直通”乡村的独特优势，为服务“三农”承担起了主力军的作用，为“扩大内需，促进农村消费”的政策实施发挥着特有的功效。供销合作社人最了解农民冷暖需求，与农民结下了深厚的感情。

　　江西省政府拨专项资金支持供销合作社现代流通网络建设不仅符合中央对“三农”工作的战略部署，也为各级政府支持供销合作社系统发展现代流通网络起到了引领作用。“引导资金”项目的实施，推动了各级政府提高对供销合作社流通网络建设的支持力度，夯实了供销合作社在农村的基础，激发了农民加入网络的热情，供销合作社人也干劲十足，信心倍增，现代流通网络的各项目建设正在有条不紊地进行着。可以说，政府财政支持供销合作社服务“三农”成果颇丰，收效甚大，从某种程度上讲，能起到“四两拨千斤”的作用。“引导资金”的实施表明江西省由农业大省向农业强省迈进跨出了坚实的步伐。