国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》强调，要“继续加强基层供销社建设。基层社是植根农村、贴近农民，强化为农服务的基本环节，只能加强，不能削弱”，根据《意见》精神以及基层供销社的现状，笔者建议，能否将基层社建设列入总社的重要议事日程，并将2010年列为基层供销社建设年。

　　基层供销合作社是供销合作社的基础，是供销合作社与农民直接联系的桥梁和纽带，是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的基本环节。但是，当前基层供销社的状况仍严重存在“体制不顺，机制不活，债务包袱和人员负担沉重，为农服务功能薄弱······直接危及自身生存”。相当一部分基层供销社难以承担为农服务的伟大使命，供销合作社改革与发展的关键在基层供销社，希望在基层供销社。所以强化基层供销社的建设，形成上下齐抓的局面势在必行。”

　　而基层供销社建设，要依据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》指出的“根据县域经济发展特点和城镇建设规划要求，调整建制，优化市场，改造建设一批辐射带动能力强的基层社”的要求进行，其工作难度及所需工作力度是很大的，需举全体供销合作社人的合力，有步骤、有计划、有目标地去完成。因此，笔者建议，总社可否将2010年设定为供销合作社系统基层社建设年，在广泛听取各方面意见后，确定基层社建设年的建设方案，制订基层社达标标准及检查验收条件，从而进一步推进供销合作社建设，全面落实国务院文件精神。