进入二十一世纪以来,供销社全面实行“两转”改革后,大部分基层供销社成为“空壳社”,少数基层供销社有点剩余资产,至今闲置,没有发挥应有的作用。针对改制后面临的困难和问题,如何实现二次创业?湖北省武穴市供销社坚持一手抓服务,一手抓发展,积极探索兴社、强社、活社的新途径,使基层供销社从低谷走向发展之路,并朝着成为农村社会化服务体系的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农村专业合作的带动力量的方向迈进。
一是坚持服务兴社。根据农村改革的新变化和农民的新要求,不断拓展服务内容,完善服务网络,在做好农业生产资料供应、日用消费品销售和农产品购销服务的同时,大力推进邮政、通讯、保险等代理服务,方便农民。积极领办、参办和自办村级综合服务社和农民专业合作社,为农民排忧解难。二是坚持项目强社。他们结合乡镇的发展规划,注重在盘活现有资产上下力气,采取自建和招商引资联合开发等措施,大力加强集镇的经营网点建设。三是坚持改革活社。2005年开始推进基层供销社“两转”改革,处理掉历史经济包袱,使基层供销社轻装上阵,平等参与市场竞争,为实现二次创业腾飞奠定了坚实的基础。
该市基层供销社发展经验给我们的启示有以下几点:一是要有一支好的队伍。武穴市供销社注重加强基层社队伍建设,特别是选聘好基层社主任,他们脚踏实地,真抓实干,一年干成一两件事,一年要有一个新变化,涌现出陈建新、夏汉秋等“以社为家、立足本职、拼搏进取、争创一流”的先进典型。二是要有一套好的机制。在市场经济条件下,他们创新经营机制,实行经营权与所有权分离,充分调动经营人员的积极性,提高市场竞争力,资产的所有权归供销社,经营业主实行自主经营、自负盈亏、自理税费、自主分配、自负(民事)法律责任。三是要有一个好的形象。经过几年的奋战,该市基层社基本达到服务网络化、项目多样化、管理现代化、办公自动化,做到有为才有位,较好地提升了供销社的形象和地位。
(作者单位:湖北省黄冈市供销合作社联合社)