在最近闭幕的全国政协十一届三次会议上，全国政协委员、龙润集团董事长焦家良提交了“禁止向终端消费者销售散装茶”的议案。他认为，茶是中国传统文化的重要载体，包装与否，不仅关系到茶叶的卫生安全，还关系到国家形象、“中国制造”的声誉和中华文化的推广，茶产品应该、必须密封包装。

　　“禁散议案”公开后，在业内引起激烈争议。记者采访发现，不少茶人认为，包装茶日渐增多是一种趋势，但是，要以法律形式明文禁止销售散茶却有失妥当。

　　众议：禁散理由难立足

　　不少茶商认为，茶叶包装不应该上升到国家形象，甚至爱国主义的高度。

　　来自浙江的某茶商说，“没有包装袋的茶叶，就玷污国家形象？中国六大茶类完全成熟的时候，现代全密封包装技术还没有萌芽呢。密封包装的茶叶，又怎么成为中国茶文化传统的必须载体呢？”

　　正在北京马连道购买散茶的一位年轻白领认为，现代散茶的运输过程，都有大包装，安全卫生还是有保障的。食品卫生和食品安全，是两个不同的概念，也都是相对的概念。上千年来，中国茶叶一直以散茶的形式买卖、饮用，为中国人的健康做出了自己的贡献，从来没有听说过茶因散而导致的健康问题。中国散茶，还没有到非禁不可的程度。

　　事实上，不少茶人热衷于“淘散茶”。由于特殊的生产条件，小商户生产的茶叶更具独特风韵，与大企业规模化包装的茶叶截然不同。淘茶客们淘到心仪的茶叶，再自由组合钟意的包装。消费者心里，还有散茶生存的空间。

　　众议：散茶生命依然旺盛

　　采访期间，记者常问两个问题：一个是，包装茶会不会越来越多？比率会不会越来越高？第二个问题是，国家明令禁止销售散装茶，该不该？

　　对第一个问题，受访者都给出了肯定的答复！

　　对第二个问题，多数受访者认为，国家不该禁售散装茶。

　　某茶人认为，对议案更深层的争议点，不在于散装茶与包装茶孰优孰劣的比较，而在于政府公权该不该出台相关政策，如此具体地来干预茶产业的发展。散茶与包装茶之争，是市场的事情，就应该交给市场自己解决，不能再假借政府之手了。

　　在低档茶市场，散茶依然在唱主角。“禁散，脱离了中国茶产业的现实。如果这一提案获得通过，谁是最大的受损者呢？广大的茶农和中小茶商！”某茶商说，“他们将因此而被拒绝于市场之外，卖方市场将因此受到打击并萧条下来，随之而来的是茶叶销售的过早集中、价格的增长和品饮市场的萎缩！”

　　据悉，3月底，全国政协将召开提案交办会，“散装茶禁售议案”将与其它议案一起，进入国家执法机构议事日程。“如果这一议案被采纳，延续了上千年的市场形态将被划入“违法”的行列，上千万从业者的生计也将因此而受到影响。”某江苏籍茶商忧心忡忡地说。

　　受访茶商呼吁，有关部门在制定政策时，切勿一刀切，为行业里的中小从业者留下一份发展的空间，让市场在自身的发展中改观，切不可拔苗助长、急于求成。