在学习实践科学发展观活动中大家普遍认为，供销社干部综合素质与科学发展要求不相适应。主要表现在：思想保守，观念落后，改革创新意识不强；部分干部解决实际问题的办法不多，推动科学发展的能力不强，重点项目推进缓慢，行政效能有待提高；领导干部中存在着求稳怕乱的思想，存在畏难情绪，缺乏锐意改革的勇气和敢于冒险、奋发进取的胆识；基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，有的政策法律意识差，遇到矛盾和问题不是按政策、依法依规妥善处理，而是凭习惯、凭经验，甚至违法施政，违章办事。

　　怎样提高综合素质，要靠学习，靠锻炼。学习对提升一个人的能力非常重要。过去优秀的干部不等于今天优秀，今天优秀的不等于明天优秀。要想永远优秀就必须热爱学习，刻苦学习，与时代同步前进。

　　同时，还要用有效的制度建设来做保证。少数人干事靠觉悟，多数人干事靠制度。有的单位为什么经常会出现紧急情况、特殊情况，就是很多工作没有纳入制度化的轨道，没有把很多重要而紧急的工作做在平时。有这样一种现象大家应该注意到，就是越是世界500强的企业，越是没有轰轰烈烈的事件，没有轰轰烈烈的新闻，都很平常。倒是那些小企业，经常看到出奇招，经常有重大新闻。这是因为那些大企业平时有三分之二的时间在抓那些重要而不紧急的工作，很多工作都纳入了制度化的轨道，都在有序地进行，有序地推进，所以他很少有突发事件，很少有紧急情况。

　　制度建设要做以下四件事。一是考评制度。用量化的东西，用定性的东西来评价我们的干部。二是述职制度。每个月要汇报一次工作。通过汇报工作便于每一个干部全面掌握情况，增强大局观；便于干部之间作比较，作评价；同时也是督办。述职包括领导班子，看这半年做了什么，做成了什么，做的怎么样？要给大家做一个报告。三是激励制度。做好了怎么奖，没做好怎么办，要有一套办法。不能够干好干坏一个样，干与不干一个样，干多干少一个样。将来出成绩的地方，一定是出干部的地方。就是三句话，一要能干事，二要很干净，三是群众公认。第二个三句话：一是凭实绩用干部，二是关键岗位不照顾，三是适当搞点综合平衡。四是管理制度。每项工作都要尽可能纳入制度化轨道。供销社能不能科学发展，一个很重要的方面就是制度化。

（作者单位：湖北省襄樊市供销合作社）