为强化党风廉政建设工作，河南伊川农村商业银行党委书记康凤立代表该行党委与各支行行长签订了《加强党风廉政建设违法违纪案件责任书》。杨倍力 摄  

　　党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡，也关系着农村商业银行科学发展的大局。因此，农村商业银行应当注重弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进各项事业的蓬勃发展。

　　打造长效机制

　　完善党风廉政建设创新机制，必须加强对党风廉政建设的领导，坚持标本兼治，并形成长效机制。要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立完善的规范机制，切实从源头上堵住腐败的漏洞。把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程。将党风廉政建设工作的实际成效，作为一项重要内容列入到干部的考核评价中去。同时，要抓好监督，加大查办力度。

　　加强和改善党的领导。加强和改善党的领导，就要牢固树立创新理念，坚持创新工作方式和工作方法，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，克服官僚主义和脱离员工等问题。切实抓好党风廉政建设，促进农商行的经济发展。努力加强班子自身建设，改进工作作风，使发展思路更加清晰，工作更加务实，制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定； 把矛盾化解在萌芽状态，确保职工队伍的稳定和生产的发展。以人为本，加强自身建设学习制度不放松。认真接受党内、党外群众的监督，并坚持对全行党风廉政建设和反腐败斗争工作进行定期研究，做到有制度、有监督、有检查、有落实。

　　坚持标本兼治促进党风廉政建设。随着市场经济体制改革的不断深化，党的建设面临着许多新情况、新问题。客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上也有不少漏洞，为了促进农村商业银行各项事业的全面、协调、可持续发展，必须深入推进党风廉政建设和反腐斗争工作，必须坚持标本兼治，逐步加大反腐的力度。同时，把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的学习活动，促进广大党员干部充分认识到建立惩治预防腐败体系的重要意义，把握建立惩治预防腐败体系的战略部署。通过深化改革和完善制度建设，建立起与经济发展相适应的教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系，最大限度地遏制腐败现象的发生。

　　因地制宜 与时俱进

　　强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，要结合农商行实际工作的发展需要，因地制宜地制定好具体目标，制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范，使党风廉政建设的有关制度更加符合实际，行得通、做得到。

　　应当用科学发展观指导工作实践，把科学理论与实践有机结合起来，坚持把改造客观世界和改造主观世界相统一，切实按照客观规律去谋发展，不断提高干事创业的能力；不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此，党风廉政建设和反腐斗争工作不能仅局限于惩处腐败行为，而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素视为党风廉政建设和反腐工作的重要内容。这就需要农商行在改革和发展的进程中，对可能诱发党员干部腐败的机会有所研究，并有针对性地制定出相应的反腐败配套制度和措施，做到防范于未然。同时，还要随着政治经济体制改革的不断深化，在反腐工作内容、形式不断变更的同时，遏制新的腐败现象的出现。要将党风廉政建设和反腐斗争工作贯穿于农商行日常工作的各个方面。同时要及时追踪新的腐败苗头，根据实际效果调整党风廉政建设的工作措施和反腐措施，以确保能够有效地促进党风廉政建设，将反腐工作落到实处。

　　四大措施并举

　　促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证，是党的十七大对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉工作提出的具体要求。 一定要坚持全心全意为人民服务的宗旨，真诚倾听群众疾苦，多为群众办好事、办实事，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在坚决惩治腐败现象的同时，更加注重治本和预防，注重制度建设，从源头上遏制腐败问题。　　

　　构建党风廉政建设的长效机制，应把加强党风廉政建设作为促进科学发展观的重要切入点，增强立党为公、执政为民的自觉性，着重加强有中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，自觉做遵守纪律、为人民服务的模范。通过形式多样的教育方式，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风确保农商行各项事业的健康发展。　　 

　　加大监督管理力度。农村商业银行要根据行业特点，切实加大监督管理力度，把反腐倡廉教育列为干部教育培训的重要内容，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，着力解决党员干部廉洁自律方面的问题，使广大党员干部自觉地讲党性、重品行、做表率，坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时，通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督，坚决查处违纪违法案件，全面推进全系统党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上，抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导，又要做到常监督、勤检查，做到防微杜渐，警钟长鸣，使广大党员干部都能常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立廉洁从政意识。　　 

　　加强对权力的有效制约。农商行党委和纪检监察部门要结合本部门的工作特点和工作实际，认真抓好党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益，切实有效地加强对权力的有效制约。加强对领导班子和关键岗位工作人员对大额资金使用、重大事项决策、工程招标、投标等事项的监督和制约，以确保不再出现利用职务上的便利谋取不正当利益等违法违纪行为。全系统各级领导干部都应认真学习实践科学发展观，落实党风廉政责任制，遵守廉洁自律各项规定，把握操守、心系群众，多干实事，努力做到亲民、为民、务实、清廉，为促进党风廉政建设出力。　

　　加强党风廉政教育。以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和“外树农商行形象，内抓职工素质”主题活动为载体，深入开展政治纪律教育和宣传，加强对政治纪律执行情况的监督检查，督促党员干部坚决贯彻中央的路线方针政策；加强对项目实施和资金管理使用实行全方位、全过程监督检查；加强对领导干部作风状况的监督检查力度，推行党政领导干部问责制，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好；加强反腐倡廉宣传教育，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。围绕经济建设这个中心，坚持从严治党，坚决惩治腐败。同时，认真搞好基层党风廉政建设，必须深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一目标，坚持标本兼治、综合治理；建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，积极完善和落实各项规章制度，从源头上筑牢拒腐防变的防线，大力加强民主政治建设，强化政务公开，提高工作透明度。以科学发展观为指导，改革创新、扎实工作，以坚强的党性、优良的作风为防线，确保反腐倡廉工作取得新成效，为建设和谐农商行做出新的更大贡献。

　　总之，农村商业银行的全体干部应树立正确的人生观、价值观，遵守领导干部廉洁从政的规定，严格按制度办事，按程序办事，自觉接受各方面的监督，以优良的党风促进农村商业银行各项事业的发展。