现代管理学研究表明，业务流程是银行的生命线。经过多年的改革发展，农村信用社虽然在资本、效益、技术等有形资源和技术指标方面已经缩小了与同行业的差距，但在组织体系和运行机制等流程性因素上差距依旧较大，这已成为制约农村信用社加快发展的障碍。因此，尽快实现流程再造是当前农村信用社面临的一道重要课题。

　　良好流程的积极作用

　　流程就是做事情的顺序，一组良好的流程可以确保企业业务的有效开展。其主要作用主要表现在以下三个方面：

　　其一，业务操作和管理的指引及规范。管理制度往往告诉我们什么可以做，什么不可以做，但具体如何做却很难得到明确的答案。通过设定流程可以将企业的各项管理制度细化于操作层面，实现工作的标准化和程序化，排除工作中存在的随意性和不确定性，确保工作的延续性，从而大大提高企业的运行效率。

　　其二，明确部门权力和责任。良好的流程设定则可以解决部门功能重叠、效率不高的问题，在操作层面上明晰了相关部门的权力和职责的边界。每一个部门都应有明确的权力边界、定位，以及明确的工作职责，每一个员工都应明确自己在整个流程中所处的位置和应发挥的作用，以确保实现企业内部机构之间工作的“无缝”衔接。

　　其三，展现企业的战略目标和文化。许多企业的战略目标和文化理念在传导方面存在上热下冷的问题，基层一线员工不知道应该如何将文化理念体现在日常行为中。要使战略目标和文化建设在企业中“落地生根”，其中一个很重要的方法就是重新审视流程、强化流程管理。使流程作为联系员工与落实企业文化理念的纽带，将企业的目标追求细化到流程建设中去，使员工自觉地为企业目标服务。

　　完善流程的重要意义

　　应对农村县域金融竞争的需要。当前，随着我国城镇化速度的加快，农村信用社在农村及县域所面临的竞争日益激烈。竞争要求农村信用社为客户提供高效、便捷的服务，帮助客户在瞬息万变的竞争中抓住市场机遇。要达到这一目标，必须通过流程将这种要求固化于运行机制中，成为广大员工自发、自觉的内在要求。

　　可以有效防范风险，解决经营管理中的痼疾。一是可以将风险防范要求融入流程。把不同岗位的风险防范要求融入岗位说明中，建立流程后，员工只需要通过岗位手册就可以知道自己的工作规程和规范要求。二是可以强化监督制约。良好的流程可以形成前后制约、环环相扣的岗位体系，大大削弱了业务人员的个人作用，使整个业务操作流程更加透明。三是有助于形成靠制度管风险的机制。

　　实现规模化经营的需要。目前，农村信用社产品体系较为简单、传统，服务的客户群体较为单一。这种产品和客户结构使得针对客户的评价也较为统一，不利于农村信用社规模化地开发营销客户。而要实现规模化经营，必须要借助流程这一手段。通过建立完善统一的流程，使大量客户可以进入流程，按照不同业务标准进行筛选，实现批量化产出。

　　流程再造的几个要素

　　领导须高度重视。管理层的重视是顺利推进流程再造的根本保证，必须从有利于农村信用社长远发展的角度来认识这一问题，坚持并加强统一领导，协调各方，提高设计的科学性和系统性，增强执行力。在充分听取各方面意见的基础上，坚持流程银行建设的重大问题由领导小组统一决策；坚持在重大方针确定后，在领导小组统一领导部署下推进实施工作。

　　市场定位须明确。农村信用社流程再造的主要内容可以分为两大类，即业务流程和管理流程。业务流程是业务活动中的操作流程。包括信贷业务操作流程、负债及中间业务操作流程、财务会计业务操作流程、资金业务操作流程、计算机网络操作流程。管理流程是后台保障及支持活动中的流程。包括：干部员工管理、绩效考评、薪酬管理等流程。在众多流程中，要突出针对核心业务、重点市场、重要客户群体的流程设计。

　　成立专门机构负责流程再造。流程再造是一项系统性工程，仅靠一个部门难以完成流程完善及再造。具体来说，实施流程再造应成立领导小组，同时组建专门的实施小组，从全辖抽调业务熟练、经验丰富的管理人员和业务骨干作为专职工作人员。由实施小组负责设计总体方案，交由领导小组集中决策。方案中明确各有关部门、条线的具体任务，由实施小组负责具体的实施和推动工作，并负责评估各有关部门、条线的工作成果。在一系列重大问题由领导小组决定后，各相关的子单元按实施小组的要求开展实施工作，在规定的时间内完成。

　　广泛借鉴成功经验。我国商业银行积极探索从“部门银行”向“流程银行”的转型并收到了一定成效。在这种情况下，农村信用社的流程再造工作要实行“拿来主义”，充分吸取国内外银行所取得的成果，求助专业咨询机构来规划流程项目和相应的运行机制，尽量减少流程缺陷。

　　充分发挥合规部门作用。流程再造是规则合理运行的结果。在流程再造过程中，流程的划分和边界的界定，流程之间的协调，都必须有详细的作业规程和要求。在业务条线之外，单独设有合规部门。由于实行业务垂直化管理，每一个线条都要制定详细而且统一的规则，链条上的业务人员和机构必须按统一的政策和规定来执行。