富民煤矿是内蒙古汇能煤电集团9个主力煤矿之一。谈到安全生产，富民煤矿矿长刘永阳说，民营煤矿实现安全生产重在投入，在矿井建设方面做到“巨资投技改”，在安全管理方面做到“重金奖安全”。让刘永阳骄傲的是，汇能集团是全国百强煤炭企业之一，也是内蒙古自治区和鄂尔多斯市重点煤炭企业，集团所属9个煤矿全部实现机械化开采，年产量达3000万吨；8个被评为国家级安全质量标准化矿井，富民煤矿就是其中之一。

　　刘永阳告诉记者，富民煤矿由3个矿井整合而成，于2009年9月完成国家级安全质量标准化矿井验收，是一座设计年产量120万吨的大型现代化煤矿。

　　投入数亿元进行技术改造

　　2006年开始的“三年攻坚战”，掀开了富民煤矿新的一页。在整合了附近两家小煤矿的基础上，富民煤矿不惜重金投入进行技术改造。

　　“技改前落后的采煤方法，不仅对资源造成了严重的破坏和浪费，而且由于开采混乱，根本无法引进大规模的综采机械化设备。”刘永阳说，2006年，根据鄂尔多斯市委市政府的要求，汇能集团对所属9个煤矿进行了全面的技术改造，彻底抛弃了过去原始落后的采煤方法。又在2008年底完成技改的基础上，进一步加大投入，进行了安全质量标准化建设。经过四五年的改造，煤矿从井上到井下发生了翻天覆地的变化——矿井采用综合机械化采煤工艺，实现了综采工作面出煤到地面连续运输，原煤分级筛选，筒仓直接装煤销售，安全高效；安装了安全监控系统，对采掘作业面等重要位置实施24小时不间断监控；配备甲烷、一氧化碳以及风速温度等传感器，控制可能出现的隐患；安装了人员定位系统，井下人数、位置、工作状态一目了然；完善双回路供电系统，一旦发生故障会自动切换。不仅如此，煤矿还将所有检测设备与准格尔旗煤炭局联网，一旦发生突发事故，监管部门能够迅速获知并在第一时间采取措施。

　　“这次技改，汇能集团累计投入了36亿元，其中安全投入约13亿元。”刘永阳说。通过技术改造，煤矿生产能力、回采率以及安全生产水平大幅提高，从2005年至2009年，汇能集团连续4年没有发生安全事故，煤炭百万吨死亡率为零。富民煤矿更是依靠集团公司的2.4亿元的技术改造资金，为矿井后期的安全质量标准化建设打下了坚实的基础。

　　去年以来，煤炭市场升温刺激了煤矿技术改造再上台阶。汇能集团安全技术部部长沈光亮说，前几年煤炭市场不景气，煤矿利润少、效益低，让煤老板出钱搞技改是难上加难。如今煤炭形势看好，利润逐年提高，企业可供安全投入的资金也宽裕了。特别是推行煤矿安全质量标准化以来，煤老板们都从中尝到了甜头，认识到安全生产的重要性，更加愿意加大安全投入。

　　百万元奖励安全生产

　　随着矿井的设备、技术等硬件设施不断得到改建与完善，为确保煤矿安全生产，汇能集团从“软件”入手，专门成立了安全管理委员会，并于每年年初与所属各煤矿负责人签订安全生产目标责任状，实行安全生产一票否决制。在此基础上，富民煤矿也成立了安全管理委员会，并制定了安全生产管理制度、安全生产岗位责任制，操作规程、作业规程等一系列安全生产规章制度。

　　刘永阳说，在建立完善制度的基础上，富民煤矿的主要做法是重金奖安全，“去年我们从集团公司获得了100多万元的安全奖励。”

　　“去年，全矿15名专职安全管理人员，每人平均拿到了1.8万元的安全奖金。有的人因为在安全管理方面贡献突出，拿到了3万元的奖金。”刘永阳说。32岁的周国武在富民煤矿工作3年多时间，抓“三违”到位，获得了矿上2万元奖励。在奖励之外，对安全生产不重视的、做得不好的管理人员也会处以罚款。

　　在重奖安全的同时，富民煤矿对“三违”人员的处罚也绝不手软。针对三违现象，富民煤矿建立了举报制度，任何一名普通矿工都可以直接到矿长办公室举报“三违”，一旦核实，煤矿安全管理委员会将给予举报人一定的奖励，并对被举报人进行停工学习等处罚。“抓好‘三违’问题，80%的安全工作就做到位了。”刘永阳说。一名采煤司机因为违章作业砸伤了自己的手背，虽然只是破皮，但矿上安全管理人员仍然对这名司机进行了处罚，并对他进行了再培训，让他切实认识到“不安全就不能上岗”。

　　“培训必须做在前面，不能等工人违章了再培训。”刘永阳说，煤矿每年要进行10多次全员培训，特种作业人员、技术岗位员工方面的培训则更多，并要求所有职工持证上岗。考虑到目前职工中小学文化程度的人数占到总数的65%以上，每年“五一”、“十一”期间，矿上都要举行安全知识竞赛等形式活泼、为职工喜闻乐见的活动，以寓教于乐的方式为员工普及安全知识，提高技能水平。此外，富民煤矿还采取“请进来、送出去”的形式培训，今年上半年，就培训140多人次。

　　树立身边的安全典型

　　班组是煤矿的最基层组织，是安全生产的第一道防线，安全生产工作的好和坏，与班组建设密切相关。目前，富民煤矿一线职工共有196人，“三班倒”的作业方式使得加强班组建设、提高班组长管理水平成为搞好煤矿安全生产工作、减少伤亡事故和各类灾害事故的基础和关键。于是，在煤矿班组树立看得见的安全典型人物就显得更为重要。

　　30多岁的左存关是内蒙古兴安人，有着十几年煤矿工作经验。如今的他是富民煤矿检修班班长，是全班20多名工人的“头儿”。

　　左存关的工作单调而复杂。为了保证采煤班的正常作业，要检查所有涉及采面的设备，包括油、水、设备的磨损情况，必要时对一些设备进行维护和更换。这些工作看似容易，其实很复杂。

　　每天，左存关带领全班20多人一起下井，一进工作面，首先就要把周围顶板、煤帮、电机设备、电缆、水情看好，然后给工人详细分配工作；井下工作环境特殊，更换设备部件等工作一个人很难完成，大多需要班长指挥工人协调作业；遇有搬运、起吊设备时，合理分配人手，确保安全……一年365天，他几乎每天都要下井。

　　在远离家乡、远离妻儿的煤矿，左存关和20多名工人兄弟兢兢业业地工作着。谈及今后的打算时，他憨厚地笑了笑，说：“好好干吧，做好自己的工作。只要工资待遇有保障，煤矿正常运转，就还会在这里继续干下去……。”

　　左存关参加过全国班组长培训班，认真学习过“白国周班组管理法”，借鉴并运用了一些煤矿班组建设和煤矿安全生产管理的经验和方法。他不仅对操作规程熟练，还对“三违”检查到位，对违章作业人员不厌其烦地说服教育，影响并改变了一大批职工。矿长刘永阳的评价是，“他就是富民煤矿的白国周”。