编者按 

　　11月1日，全国供销合作社系统企业工作会议将在天津召开，这是全国供销合作总社第二次召开企业工作会议。回想2008年，全国供销合作总社第一次召开全系统企业工作会议时正值全球金融危机，不少社有企业正经受着前所未有的严峻挑战，那次会议倡导各企业在危难中寻求突破的机遇，用信心战胜面临的困境，有效鼓舞了士气。时隔两年，供销合作社系统企业成功赢得挑战，向更高远的目标迈进，在新形势下，联合发展成为此次系统企业工作会议的主题。供销合作社系统企业靠什么来联合，联合能否达到快速发展的目的，本报编辑部将从社有企业发展现状的多个方面入手进行调查分析，希望能对社有企业寻求新发展有所裨益。

　　近几年，供销合作社发展的政策环境不断改善、地方政府对供销合作社扶持的力度不断加大、老百姓对供销合作社的认可也与日剧增。对于社有企业来说，如何把握这良好的环境来加快发展步伐成为了重中之重。　　

　　与政策同步

　　将服务“三农”进行到底　　

　　供销合作社的百强社有企业中究竟有多少能跻身全国甚至全球前列，恐怕不少企业还有很长的路要走。社有企业与其他企业相比，它的特点或许正是姓“农”。因为姓“农”，企业所走之路更艰难，更需要一种融大爱于心的精神，但也正因为姓“农”，供销合作社社有企业也面对着最广阔的市场，也得到了更多的政策扶持，处在了发展的最佳时期。

　　近年来，随着国家对“三农”问题的高度关注，连续7年的中央一号文件都将重心对准了农村，2009年，国务院40号文件《关于加快供销合作社改革发展意见》的出台，更是将供销合作社的工作上升到了新的高度。2003年1月16日，中共中央[2003]3号文件指出：“供销社要充分利用自身优势，在农村逐步发展农业生产资料和日用工业品的连锁经营，用现代流通方式改造传统经营网络”。根据中央这一精神，2003年11月，由中华全国供销合作总社牵头，联合全国供销合作社系统知名企业共同投资，按照现代企业制度注册成立了全国性超市连锁集团——新合作商贸连锁集团有限公司。

　　随后，财政部、商务部出台了《关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知》（财建[2009]16号）和《关于印发<农村物流服务体系发展专项资金管理办法>的通知》（财建[2009]228号）等有关业务指导文件规定，拨出专项资金重点支持“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、农产品“农超对接”、家电汽车摩托车下乡产品流通网络建设和农资流通体系建设等项目。

　　而新合作公司自成立以来，始终坚持“走向农村，服务农民”的方向，对全国供销合作社系统经营网点进行整合、改造，以直营中心店辐射、带动社会各类零售网点入网加盟，形成城乡结合、上下贯通、合纵连横的“新合作”连锁经营网络。在各方政策的扶持下，新合作公司经过几次跨越式发展，从零开始，以5900万元资本金，发展成注册资本2.82亿元，在全国16个省份200多个县（市）拥有直营店900多家，在800多个县（市）拥有加盟网点8万多个，直营销售收入超过60亿元的大型全国性商贸连锁企业集团。　　

　　紧跟时代

　　社有企业要走现代化发展之道　　

　　像新合作公司一样，各地方供销合作社社有企业也在当地的良好政策环境中不断创新前进。江苏南京市供销合作社社有企业——南京农贸中心股份有限公司，利用今年中央一号文件里提出的“推进菜篮子产业标准化生产，实施新一轮菜篮子工程建设”的内容，积极参与到南京市政府主导的“菜篮子”工程中，建设南京农副产品物流配送中心。为了实现现代化物流，让“菜篮子”工程符合时代的发展，物流中心投资5000万元建设电子信息系统5大平台、8个中心，及时发布各地农产品最新价格动态。市场实现全场IC卡电子结算与农产品质量检测追溯管理，使进场交易的农民销售完毕就能第一时间拿到货款。该公司负责人表示，“作为与农村、农民紧密联系的服务型企业，只有跟着政策走，发展自身的优势来协助政府搞好农村问题、服务农民才能真正体现作为供销社企业的作用。而且一定要走创新发展的新路子，打造现代化农业企业，才能更好地利用好全国供销合作总社、农业部、发改委、商务部出台的相应政策以及地方政府对项目的支持。”

　　无独有偶，杭州果品集团同样在农产品流通领域中取得了跨越式发展。2007年底，公司借杭州市改造提升市场、构建大都市之际，将新塘路的老市场整体搬迁至余杭区杭州农副产品物流中心。在搬迁过程中，杭州市政府出台了6条相关的搬迁补偿政策，杭州市贸易局、工商局，余杭区、江干区政府不断加强对市场业主、经营户的宣传教育，帮助市场搬迁工作顺利完成。2008年3月，在当地政府的扶持和果品集团的努力下，投资2亿元、占地103亩、建筑面积7万平方米、营业面积5万平方米的果品批发市场正式营业。杭州果品集团根据政府要求，利用政府提供的平台，将市场建设成为设计新颖、设施一流、功能齐全的大市场，同时成为浙江省内第一家实行电子化交易的农批市场。

　　杭州果品集团非但没有因为搬迁市场而丢失阵地，相反，他们紧紧把握这次机会，提升公司形象及实力。据统计，目前杭州市区消费鲜果的70%以及杭州地区生产的柑桔、梨、桃、杨梅、枇杷、葡萄等水果的70％都在果品集团下属市场经销。近年来，集团公司大力实行“市场带基地，基地带农户”的产业链，通过建立示范基地，以“市场+基地+专业合作社”的形式扶持农民合作经济组织的发展，有利于带动和促进杭州市农业产业化发展，使农业增效，农民增收。　　

　　争取资金扶持

　　企业更要苦练“内功”　　

　　国家及地方政府的扶持政策特别是资金扶持，对企业的发展来说就是助推剂。来自各方面的资金支持可以说是对企业最直接的帮助。然而，好钢用在刀刃上，要确保所配套的资金能办事、办好事。因此，不少企业乃至供销合作社在没有争取到政策资金前，都超前谋划，通过企业自身的实力强化和对项目的深入谋划以及多方协调，来争取更多的项目资金。湖北保康市社积极与相关职能部门协调，统筹城乡资源，赢得了建设工作的主动权和强大的政策资金支持，仅去年就争取到位资金327万元。今年配套了20万元资金用于村级综合服务社建设；县农业银行今年优先贷款200万元支持流通网络建设；县物价部门开展“价格服务进农户”活动，投资4万多元，为各村免费印制发放了涉农收费一览表和商品标签；联通、保险及一些涉农企业和窗口服务行业，改善服务方式，主动上门参与，增加了综合服务社的服务项目。

　　为了用好扶持资金这个“利器”来提升社有企业声誉，保康县社现有的4个龙头企业积极走出去，采取与省内外知名商家、厂家联合直销（供）、联营代销等多种形式，扩大经营范围和品种，组织名优价廉的物资、商品供应，并采取灵活方式进行配送。各集镇超市、村级终端网点按照自愿的原则，可以上门采购，可以电话预约代理商配送，还可以选择龙头企业直接送货上门，减少了中转环节，降低了商品成本，杜绝一切假冒伪劣商品进行农村市场。康宁药品配送中心与同济药业、葵花药业和好医生等商家厂家合作，联营药品品种达400多个，年营业额达1000多万元。农资配送中心与厂家商家签订代理产品12个，今年5月开业以来，仅3个月，为综合服务社配送量超过去年全年，市场占有份额由去年的64%上升到82%。日用品配送自5月开业以来，省内外很多商家厂家上门要求代理配送，目前已有18个产品直接为厂家代理配送，80%的综合服务社配送量达到45%。

　　这些企业集生产、配送、科技服务、业主培训为一体，既满足了农民生产、生活需要，又实现了“政府得民心、农民得实惠、企业得市场”的双赢效果。

　　可以说，近些年来，供销合作社社有企业发展的外部环境是很好的，尤其是作为姓“农”的供销合作社事业，受到了越来越多的关注和支持，从中央到地方，加快新农村建设，发展城乡统筹都为供销合作社企业提供了更为广阔的发展平台。山东枣庄贵诚集团购物中心有限公司总经理朱延东向记者表示：“作为供销合作社企业，我们的阵地在农村，要让我们的企业在农村做得更好一些，生命力更强一些，不仅需要国家的重视，更需要一系列配套政策的落实，把政策落到实处，才能将服务做得更好。”在供销合作社工作了几十年的朱延东还建议，政府在重视供销合作社企业下乡服务的同时，除了资金支持，在培训支持上也需要加大，像物流、管理、营销、信息技术等各个方面都需要提升。根植农村供销合作社企业需要大量的人才将“为农”事业做得更好。