今年以来，河北省农村信用社联合社唐山办事处认真贯彻中国银监会《关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》精神和省联社《河北省农村信用社2011年县级农信联社股份制改革工作方案》要求，积极谋划推进“双改”工作，进一步明确了改制组建农商行和股份制农信社“两步并做一步走”的基本思路，做到统筹安排，扎实推进。

　　全面推进农商行组建

　　健全组织，加强领导。该办事处成立了由主任任组长的唐山市农村信用社改制工作领导小组，并抽调业务骨干成立了专门办公室，具体负责改制工作的协调、组织、监督和推进。各县级联社也都成立了由一把手亲自挂帅的改制领导小组，明确专人做好各项具体工作。

　　制定规划，分步实施。按照“整合重组、全面启动，试点先行、以点带面，加快推进、健康发展”的改制工作总体战略和因地制宜、分类指导的工作方针，该办事处制定了《唐山市县级联社改制组建农村商业银行工作方案》，确定以唐海县联社改制组建曹妃甸农村商业银行、市内五区联社整合重组改制组建唐山农村商业银行和玉田、滦南、迁安、乐亭4家县（市）联社分别改制组建县级农村商业银行为试点，在全市率先实施改制；其余3家尚未达标的县级联社全面对标，倒排工期，克服困难，创造条件，加快推进全市农村信用社改制组建农村商业银行工作。

　　优化股权结构

　　根据银监会和省联社关于股权改造和改制工作要求，该办事处研究制订了《唐山市农村信用社股权改造规划方案》，明确股权改造规划目标和具体措施要求，积极推进股权结构达标升级。

　　做好资格股转换工作。依据全辖实际，该办事处指导各县级联社通过积极宣传、规范操作、加快转换，全面消灭资格股，为加快改制组建农商行提供基础保障。截至5月末，全辖13家县级联社289713万元资格股已全部转换为投资股，投资股占比达到100%。

　　优化股金结构，提高法人股占比。为进一步优化股金结构，积极引导改制县级联社与区域内优质企业接洽，吸引符合条件的企业入股，按照银监会要求促进股权适度向法人股集中。截至5月末，全辖法人股占比达到8.2%，较年初增长了2个百分点。

　　明确任务抓达标

　　按照省联社合规、有序开展改制农商行工作要求，做到改制工作和业务经营两手抓、两促进的指导原则，该办事处认真谋划，实施监管指标与业务指标双提高。

　　对照改制组建农商行标准进行测算，该办事处于今年2月份下达了2011年上半年和全年县级联社改制组建农商行经营指标任务，要求各县级联社在谋划经营盘子时将改制工作作为重中之重，统筹考虑，抓好落实，力保达标。

　　此外，该办事处制定下发了《全市县级联社加大清收力度实现不良贷款余额及占比双降实施方案》，明确奖惩，严格考核，推进全辖账面及隐性不良贷款实现余额与占比“双下降”。

　　该办事处还下发了《关于加强收息及呆账贷款核销工作的通知》，要求全辖加大收息和呆账贷款核销力度，确保改制相关指标达标。截至5月末，各改制县级联社主要监管指标已基本达标，其他联社则全力抓好日常业务经营，促进监管指标进一步改善，加快推进改制工作。

　　目前，唐山办事处辖内唐海县联社在获得河北银监局审核同意后，已于4月27日召开了社员代表大会，履行了前期相关法定程序，清产核资工作也渐进尾声，正着手进入申请筹建阶段其他后续工作。

　　此外，五家市区联社和迁安、玉田、滦南、乐亭联社启动改制组建农商行工作的请示已获得省联社批复，进入申请筹建前的沟通准备阶段。由此，实现了改制组建农商行工作全面启动，率先突破。