近日，国家安全监管总局印发了《危险化学品安全生产“十二五”规划》(征求意见稿)，文件显示，“十二五”期间，我国危化品安全生产领域将加强安全生产保障体系等六大体系建设，并加快实施安全生产标准化达标等七大重点项目与工程。该规划在向各省市区安监局和各有关单位广泛征求意见补充完善后，即将付诸实施。

　　征求意见稿提出，到2015年，我国危化品事故起数、死亡人数要比2010年下降12.5%以上，化工事故死亡人数要比2010年下降12.5%以上；全国危化品安全监管执法检查覆盖率达到90%以上；涉及危险化工工艺的危化品企业达到安全生产标准化二级以上水平；城区内高安全风险的危化品企业实现搬迁、转产或关闭。

　　为保障危化品目标任务的顺利完成，国家安全监管总局监管三司有关负责人指出，“十二五”期间，我国危化品安全的主要任务是建设“六大体系”、实施“七大重点项目与工程”。其中，“六大体系”包括加强危化品企业安全生产保障体系建设、持续完善危化品安全生产监管体系建设、大力推进危化品安全科技支撑体系建设、加快健全危化品安全生产法规标准体系建设、全力推动危化品信息系统建设、着力构建危化品宣传教育培训体系。“七大重点项目与工程”是危化品企业安全生产标准化达标工程、城市危化品安全现状普查工程、危化品生产企业搬迁工程、危化品安全生产法规标准建设工程、化工园区规范化建设示范工程、危化品安全监管信息化建设工程和危化品安全生产关键技术研究。

　　征求意见稿同时明确了六项保障措施，即加强安全生产组织领导、加大安全生产投入、推动企业落实主体责任、落实政府监管职责、加强国际交流合作和加强社会舆论监督。

　　国家安监总局副局长孙华山表示，“十一五”期间，我国危化品安全生产工作取得明显成效，危化品安全生产法律法规标准体系基本形成，建立了覆盖全国的危化品安全监管体系，危化品应急管理工作稳步推进。但同时也存在危化品企业安全生产基础薄弱、安全保障能力严重不足等问题，因此，亟须在“十二五”期间加以解决。

（邱美辉）