石化企业泄漏、爆炸事故发生后,对周边地区的企业、社区和群众生活等造成很大的损害,有的甚至造成了无辜人员的伤亡和严重财产损失,之所以出现这种情况,与石化企业没有将周边环境纳入安全预案有很大的关系。
目前,全国各地的石化企业为了加强安全管理,都编写了安全事故预案并定期进行安全演练。但大多企业的事故防范预案只局限于企业内部,没有把企业周边地区纳入预案范畴。而石化产品泄漏事故殃及周边群众的事实恰恰说明,石化企业在制定安全预案时应延伸至“左邻右舍”,将周边环境安全和群众的生命健康进行综合考虑。笔者以为,化企应从四方面着手完善安全事故预案。
其一,安全事故防范预案应内外结合,尽量把事故防范措施延伸到企业周边地区。目前,一些石化企业周边有的是社区,有的是居民聚集区,有的分散在农村,与周边群众“亲密接触”,或紧靠公路等交通要道。因此,企业的安全事故防范预案就要充分考虑这些因素,做到未雨绸缪。
其二,要做好危险化学品储存和运输的监管。石化产品从生产到终端用户直至被消耗掉,中间要经过包括仓储、运输等诸多环节,无论哪个环节出现问题,都会造成重大人身伤亡及财产损失。所以,产品卖出门就不管不问是不可取的,也是不负责任的。夏季化学品储存和运输存在更多的隐患,需要制定行之有效的事故防范预案,有效监控各个环节,在确保自身安全的前提下防止殃及无辜。
其三,要加强部门协作,将事故防范措施延伸至协作单位。凡是委托其他单位代办运输的企业,要向协作单位提供相关事故防范预案,包括尽可能详尽的化学品属性、易诱发事故因素、危害性和一旦发生事故所需采取的措施等,让协作单位心中有数,避免发生危情时不知所措。
其四,要向周边群众宣传防范知识,建立防范网络,并通过当地政府组织必要的演习,使群众了解企业生产的化学品危害的防范常识,掌握各种躲避灾难的技能,避免在突发事故面前束手无策,造成重大伤亡。
(钱 新)