本版照片均由李德胜  姜相瑞提供

　　大孙各庄镇位于顺义区东南部，东临平谷区，南接河北省三河市，地处环渤海经济圈和北京市“一轴两带多中心”的两带，市级京平高速公路和龙塘路穿境而过。镇域面积74.3平方公里，下辖39个行政村，户籍人口2.6万。多年来，镇党委、政府团结带领全镇人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“做强二产、做精一产、提升三产”的总目标，凝心聚力，砥砺奋进，改革创新，务实求效，实现了镇域经济及社会各项事业协调可持续发展。

　　一、发展方式不断转变，镇域经济总量全面提升

　　镇党委、政府坚持工业化带动城镇化，全力增加二三产业的比重和份额，适度发展高端高效高辐射的都市型现代农业，镇域经济综合实力明显增强。今年1至7月，完成属地税收13741万元，同比增长76%；完成地方财政收入4870万元，同比增长62%；农村人均劳动所得6300元，同比增长9%。

　　农民就业基地实现六通一平。为拓展镇域二三产业发展平台，最大限度地促进政策集成、资金积累、人才集聚，大孙各庄镇于2007年开始筹建镇农民就业基地，目前已累计投资近亿元，完成了总长4.6公里道路以及水、电、通讯、有线电视等配套设施建设，基本完成了700亩土地一级开发，已初步具备了高质量项目入驻条件。

　　二三产业项目引进取得新突破。通过实施积极的招商引资政策，创新招商方式，健全招商机构，加大投入和服务力度，引进了一批高质量项目。累计引进实体投资项目18个，完成固定资产投资总额2.4亿元，其中闲置资产招商项目13个，盘活闲置土地300余亩。项目的引进，极大地优化了镇域经济结构，夯实了全镇经济发展基础。

　　都市型现代农业发展涌现新亮点。镇党委牢牢坚持“园区化、规模化、产业化、品牌化、精品化”的发展方向不动摇，全面巩固、提升农业的基础地位，促进一产和二三产融合发展，农业的生产、生活、生态功能进一步凸显。农业龙头企业带动能力不断增强。创造食品、绿奥蔬菜、华特果品等12家农业龙头企业、农民专业合作社的资源优势和品牌效应得到进一步发挥，农民的组织化程度明显提高，辐射带动农户1500户，亩均增收1200元。休闲农业稳步发展。连续举办大孙各庄镇葡萄采摘节，成功举办北京市小麦收获节，地区知名度显著提升；绿奥蔬菜、新特新葡萄等采摘园区功能不断完善，年均吸引游客3万人。农业基础条件不断改善。实施了2.8万亩农业综合开发工程、完成了3000亩设施农业新建、改建工程，农田综合生产能力不断提高。 

　　二、发展环境全面改善，城乡一体化加快推进

　　镇党委审时度势，抢抓机遇，围绕市区推进城乡一体化、新农村建设的部署安排，超前谋划、创新工作，全力改善群众生产生活条件，经过几年的努力，取得了可喜成绩。

　　镇村基础设施条件不断提升。加快区镇级公路改造步伐，累计改扩建区级公路36公里、镇级公路57公里；投资1000万元实施了府前街、孙三路路灯安装工程，道路景观效应凸显；率先完成京平高速沿线市政天然气管线工程，并在大孙各庄镇预留了天然气出口。

　　新农村建设稳步推进。近年来，完成了镇域总体规划和中心区控制性详细规划，镇村在科学发展的基础上，实现了合理建设。总投入1.3亿元，实施“五项基础设施”和“三个起来”工程，完成39个村水网、街坊路、户厕改造等工程；改造节能房152户；完成13个村2900平方米太阳能浴室建设；完成5个村和绿奥蔬菜合作社沼气站建设，1500户农民告别了用柴草做饭的历史，减少了农村环境污染。加大镇村环境整治力度，2008年39个村全部达到北京市环境整治标准；百村万户绿化工程顺利实施，7626户庭院、75公里道路得到绿化，林木覆盖率由2006年的25.2%提高到2010年的27.6%。经过几年的建设，镇村形成了道路整齐通畅，绿化赏心悦目的靓丽景观。2010年被评为北京市环境优美镇，7个村被评为北京市环境优美村。

　　“打非”专项行动深入开展。认真落实市区安全工作精神，不断加强组织协调，强化责任落实，抓住关键环节，突出整治重点，加大打击力度，坚决制止违法建设，坚决取缔非法违法生产、经营活动，依法严惩非法违法行为，消除安全隐患，有效防范和坚决遏制重大事故发生。全镇累计依法取缔非法生产经营商户7家，非法生产经营建设行为得到有效整治，生产安全隐患得到有效治理，镇域发展环境进一步优化。

　　三、民生得到进一步改善，社会各项事业加快发展

　　民生连着民心，民心关乎稳定。几年来，镇党委将民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，加快发展社会事业，取得了积极成效。

　　农民非农就业步伐不断加快。坚持工业化、城市化带动就业，加强就业服务机构建设、职业指导、技能培训，提高劳动者择业技能，全力促进农民非农就业。累计培训劳动力4500人，向二三产业转移3946人。

　　农村社会保障逐步加强。新型农村合作医疗参合工作顺利推进，连续4年参合率100%，累计报销金额3500万元，覆盖农民91464人，减少了农民因病致贫、因病返贫；城乡居民养老保险参保6850人，覆盖范围进一步加大。城乡低保231户，417人，救助力度不断加大；完成98户困难家庭社救建房。困难群体的就医、生活、住房等难题得到有效缓解。

　　科技、教育、文化、卫生等全面发展。“四网合一”、有线电视入户工程顺利推进，20个村配备了多媒体教室。累计投资5410万元，完成中小学抗震加固、大孙各庄中学实验楼建设等教育基建工程，教育教学环境显著优化。农村图书室、电影放映厅、农村文体活动中心覆盖率100%，群众文体活动条件全面改善。加大农村文化经费投入，乒乓球比赛等镇村文体活动日益丰富。计划生育工作切实加强，计划生育率、农村新生儿入非工作扎实推进。公共卫生服务条件不断改善，14个社区卫生服务中心得到改造。先后为9000人进行两癌筛查，为2.5万人进行健康免费体检，有效防止甲流的传播。

　　社会环境安定有序。安全生产分类分级管理不断深化，非煤矿山、危险化学品等重点行业得到有效整治，有效预防了重大安全生产事故发生。深入开展食品安全检查整改工作，镇域消费环境进一步改善。社会治安综合治理力度不断加大，累计投入760万元，人防技防水平不断提高。成立综治维稳中心和325人的镇村治安巡防队伍；建立镇村、校园治安网络监控平台，成功对接区公安分局二级平台。

　　下一步，大孙各庄镇将全面深入落实党的十七届三中、四中、五中全会及建党九十周年胡锦涛总书记讲话精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持经济发展和维护稳定两手抓、两手都要硬，突出抓好镇农民就业基地招商引资、新农村建设、民生改善、社会管理服务创新，巩固、扩大农业发展成果，加快工业强镇步伐。

　　一、以建设工业强镇为目标，不断提升镇域经济总量

　　一是加快农民就业基地招商选资步伐。通过加强基地宣传推荐、加快土地一级开发等，积极引进高端项目。同时，积极争取市区的资金、政策支持，实施农民就业基地天燃气、自来水厂、污水处理厂和开闭站等配套工程建设，优化基地投资环境。

　　二是全力发展镇村二三产业。借助《村级发展二三产业奖励办法》的实施，鼓励各村通过充分整合、包装闲置资产开展招商引资，促进村级闲置资产盘活。同时，以抓好大的税源项目为重点，努力吸引成长性好、税收额度高的企业入驻，确保财政收入持续、稳定增长。

　　二、以新农村建设为重点，加快推进城乡一体化进程

　　一是高标准、高质量地推进国家环境优美镇和30个市级生态文明村创建工作。按照创建标准，各部门分工配合，明确责任，突出重点，落实措施，加大镇村环境整治与建设力度，切实提升镇村环境水平，确保环境优美镇、生态村创建见成效。

　　二是切实际、切需求地全力改善民生，提高群众生产生活水平。实施完成5处太阳能浴室建设，推广使用630套节能灯总成；完成4个村水质改造；完成剩余23个村农村产权制度改革；进一步完善就业服务、技能培训措施，促进农民向镇域外转移就业，确保2011年实现农民非农就业360人以上；继续加大低保、低保边缘户等困难群体子女上学、就医等社会救助和临时救助力度，努力实现社会保障全覆盖。

　　三、以创先争优活动为契机，加强和改进党的建设

　　一是深入推进创先争优活动。加大对机关、村、企业等各支部创先争优活动情况的检查，不符合要求的坚决整改，务求实效。加强学习型党组织建设，导入管理、服务、廉政等最新理论成果，增加学习频率、丰富学习方式，提高班子成员、村支部书记和机关干部的领导能力、执行能力。

　　二是打造一流干部队伍。加强镇领导班子建设，围绕发展经济、维护稳定，认真学习各项方针、政策、法律法规，提高理论武装水平。围绕村级干部队伍建设、农村信访调解等，深入开展调查研究，把握工作规律性和主动性，切实提高解决实际问题的能力和效率。加强机关干部队伍建设，围绕提升业务技能、提高服务质量、推进依法行政，加强机关干部学习。强化值班、请销假、“一单式”财务审批等制度落实，加强廉政教育，促进机关工作规范化、高效化。

　　三是密切党与群众的联系。在坚持做好“一助一”活动、机关干部固定日下乡的基础上，引导各村举办体育健身、文化美术类活动，力争实现“节节有亮点，村村有活动，一村一品牌”，为党员群众紧密联系创造空间、搭建平台。同时积极推进党务公开，把党务公开与政务公开、村务公开等有机结合，不断增强镇村党组织的生机活力，进一步密切党群关系。