编者按：

　　10年，在时间的长河里也许只是浪花一朵。但对于内蒙古托克托农村合作银行来说，却是一个从无到有、从小到大、从弱到强的变迁历程。10年来，从二级法人、一级法人到农村合作银行，目前又在积极筹建农村商业银行；10年来，从合作制、股份合作制再到股份制……10年的时间，华丽转型，跻身于现代银行的队列，一路走来，几度风雨，终见彩虹。

　　2001年，当时的托县农村信用社还是两级法人治理，各项存款余额17205万元，各项贷款余额9585万元，各项收入实现2151万元。10年以后，托县农村信用社已成功改制为合作银行，现在正在筹建农村商业银行。截至2011年10月30日，各项存款余额达232252万元，各项贷款余额173254万元。其中，仅2011年前10个月的收入，就达到17751万元。

　　10年来，经历了太多的耕耘、思考、磨难……

　　10年来，收获了许多的成果、光环、荣耀……

　　十年积淀  企业文化促和谐

　　10年来，托克托农合行人，用自己的实际行动，为企业的发展而奋斗，积极参与各种公益活动,勇于承担社会责任，形成了阳光、感恩、务实、卓越、共赢、简单六大文化体系。

　　提炼出符合自身实际和发展的企业文化体系。三流的企业做产品，二流的企业做品牌，一流的企业做文化；企业文化，是企业决胜未来的关键，是照亮品牌的灯塔；企业文化是内圣外王；文化可以缔造未来”。持续稳健发展，要有优质的产品，要有优良的品牌，要有优秀的团队，更要有一种文化，一种属于自身的文化，一种可持续健康发展的文化。

　　2010年，托克托农合行利用半年的时间，经过认真总结，集中提炼，形成了“为客户提供舒心放心的服务环境，帮助客户创造更大的价值；为员工提供成长的机会,搭建实现人生价值的平台；为股东提供安全、长效、稳定的利益回报”的企业使命；形成了“不断超越、追求卓越”的企业精神；形成了“忠诚守信、勤奋务实、锐意进取”的做人价值观和“开拓进取、认真用心、简洁高效”的做事价值观；形成了“以人为本、稳健务实、合作共赢”的运营理念；形成了“热情、周到、用心，超出客户的想象”的服务理念；形成“人人是人才、成果论英雄”的人才理念；形成了“服务‘三农’、服务社区、服务中小企业”的市场定位，确立了“打造内蒙古自治区一流的农村金融服务机构”的愿景目标。

　　在实践中不断充实和丰富企业文化的内涵和外延。企业文化，在潜移默化中传播，在日积月累中积淀。在长期的经营中，托克托农合行已经形成了阳光、感恩、务实、卓越、共赢、简单六种文化类型。

　　一是阳光文化。“吏不畏我严，而畏我廉；民不畏我能，而畏我公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”在托克托农合行，明朝嘉靖年间的“官箴”已表现为一种公开的阳光文化，年度信息披露、年度员工考核、提拔、绩效考核、农户信用等级公示、财务公开、先进公示……每一次公开的背后，都是一整套阳光操作的实践。二是感恩文化。汶川地震、玉树地震、博爱一日捐、社会扶贫活动、关爱女孩行动……每一次灾难面前，都会看到农合行人自发的行动，彰显出大爱无疆、小爱无私、真爱无痕、博爱无言；爱心书包、贫困接对、扶贫济困、拾金不昧以及养老保障金、励志助学基金、员工子女入托保育，都是老有所养、少有所育、穷有所帮、困有所助的文化。三是务实文化。没有长篇大论的阐述，没有到处宣传的展示，没有刻意雕凿的印迹……一路走来，托克托农合行坚持一步一个脚印：从小到大，从弱到强，从合作制到股份制，在支持“三农”的领域里几十年如一日。四是卓越文化。人人是人才，成果论英雄。为了真正达到人尽其才、岗尽其责、才尽其用，托克托农合行从2006年开始实施员工竞聘上岗，公开竞争选拔中层管理干部。几年来，先后有40名干部充实到管理工作，为该行的发展注入了活力。五是共赢文化。从信用工程到中小企业贷款，从下岗员工到个体工商户贷款、从公务人员到社区居民贷款，从利率优惠到程序简化，每一次改革都是本着“双赢”的目标去改善业务流程、合理评估风险。六是简单文化。简单是一种效率，简单是一种方法。托克托农合行把简单作为一种文化，使决策的贯彻更加迅速，使措施的执行更加有效。

　　十年谋略  服务体系保发展

　　谋支农，用10年的时间践行“百村万户信用工程”活动。立足农村，服务农民，是农村合作银行多年来不变的宗旨。10年来，该行在支农服务工作上采取了多项举措：一是成功开展了“百村万户信用工程”创建活动。2001年，托克托县农村信用联社领导成员通过学习文件、查阅资料、深入调研，开始了对“百村万户信用工程”活动的探索。托克托农合行成立了由支行负责人、农贷客户经理、村委会负责人和村里德高望重的人组成的评定小组，把村内有贷款需求的农户评为优秀、一般、良好三个级别的信用户，并授以相应的贷款额度，发放富民卡。持有富民卡的农民可在授信额度内随时办理贷款。当一个村的信用户达到一定比例，且没有不良贷款，就可被评为信用村。信用村的信用户授信额度也会适度提高。信用工程的开展，有效地解决了农民贷款难和农合行难贷款的问题，收到了农民增收、农村信用社增效的“双赢”效果。

　　目前，托克托农合行在全县共评定出144个信用村，占全县自然村的46%，评定信用户29164户，占全县农户的73%，基本上形成了普惠型支农、结构型支农、创新型支农、配套型支农4种支农模式。在托克托农合行信贷资金的支持下，广大农民开始在致富的路上争先恐后地奔跑。

　　谋客户，用全员的素质提升推行文明规范服务活动。客户是上帝，企业拥有客户才能持续发展。在金融产品同质化的今天，竞争日趋激烈。2010年，托克托农合行开始在文明规范服务上下功夫。通过“学知识提素质、优服务树形象、抓落实创合规”三个阶段开展“达标、争先、创优”活动。该行利用一年的时间，聘请了专业培训公司对员工进行培训，将光明支行打造成一流的样板服务网点。现如今，只要客户走进托克托农合行的营业网点，就会被温馨的服务而感动。样板支行光明支行的营业厅划分为现金区、自助区、大客户区、非现金区、办公区、客户休息区、多功能区7个区域。窗明几净的场所、琳琅满目的合作伙伴的产品、整齐划一的桌椅、春风满面的礼仪、气宇轩昂的保安、和蔼可亲的员工，给客户们宾至如归的感觉。2010年，光明支行的服务受到了客户的肯定和青睐，不仅促进了该行业务的快速发展，而且被中国银行业协会评为“中国千佳文明规范服务网点”。2011年，托克托农合行以光明支行为样板，向其他营业网点复制，掀起了文明规范服务的高潮。

　　十年改革  三次跨越谋转变

　　每一次变革，都是一次脱胎换骨的成长，都是一次业务的突破，都是一次里程碑式的跨越。

　　长期以来，农村信用社由于其产生的原因，以二级法人治理为主，管理体制滞后严重影响了其发展速度。2006年，按照上级部门有关深化农村信用社改革有关文件的要求，紧紧围绕打造服务“三农”和县域经济发展，坚持改革、管理、发展并重的方针，深化改革、集约经营、精心管理、科学发展，实现了改革与发展并进。

　　2006年，以县为单位统一法人的托克托农村信用合作联社成立了，成为内蒙古地区第一家以县为单位的统一法人社，为后继的改革奠定了基础。联社统一法人时共有股东约20000人，股本金1000万元。其中，投资股675万元，资格股325万元，体制为股份合作制。

　　2010年，托克托农村信用合作联社再次扬起了改革的风帆，又一次进行了深化改革，成功组建成为农村合作银行。农合行共有股东1234人，股本金6000万元，全部为投资股，体制也转变为股份制。这是全区第七家农村合作银行。同是在2010年，托克托农合行迈出的又一次探索性步伐，是发起了两家村镇银行。其中一家目前已开业。发起的村镇银行与托克托农合行相互支持、相互促进，有效地促进了二者的共同发展。

　　现如今，托克托农合行又一次踏上了改革的征程——正在积极筹备农村商业银行，目前已完成了增资扩股和清产核资工作。

　　十年创新  四大领域求突破

　　因地制宜，逐渐形成了五类营业网点。托克托农合行根据县域经济的发展状况，坚持“服务‘三农’、服务社区、服务中小企业”的宗旨，因地制宜、突出重点，精心打造“样板网点、精品网点、基础网点、自助网点和移动网点”五类营业机构。光明支行通过员工选拔、教练进驻、技能训练等措施，历时一年的时间，成为规范服务的样板服务网点。在县域内的信用、云中等8个支行以一流的服务、一流的业务为广大客户提供优质的金融服务，成为服务社区、服务中小企业的精品网点。伍什家、古城等8个承担“服务三农”业务的农区网点，通过统一的服务、送贷上门、业务宣传，使广大农民享受到与城镇居民一样的普惠型服务。在双河镇、新营子镇等经济繁荣、人口密集、车流量大的地方安装了9台自动柜员机，为推广使用“金牛卡”奠定了基础。在各个业务量大、现金流量大的商场、宾馆、休闲活动场所营销109台POS机，方便了大量用卡客户的金融服务需求。五类网点优势互补，有效地提高了工作效能、提升了服务水平、塑造了品牌形象。

　　量才而用，有效地激活了人力资源。2006年，实现了统一法人社的托克托农村合作银行，开始了又一次大力阔斧的改革——开始公开选拔中层管理干部。这对于农村信用社员工来说，又是一次脱胎换骨的转变。竞争上岗、双向选择，有效地激活了该行的人力资源，形成了行内员工能上能下、工资能高能低、职位能进能退的机制，管理效能和创新能力明显提升，迅速、有效地推动了业务的快速发展。

　　整章建制，提升了内控管理。10年来，托克托农合行结合农村信用社统一法人改革和组建合作银行两次改革契机，集中力量进行了两次大的整章建制活动。

　　目前，共有五大类别、135项制度，约13万字，涵盖了人力资源、财务管理、稽核检查、安全保卫等各个工作层面。在制度建设的基础上，广泛连续地开展了合规教育培训，教育员工合规操作业务。同时，积极利用反面案例教育员工“在岗一分钟，敬业六十秒”，形成了“用制度管人，按制度办事”的内控管理机制。

　　高屋建瓴，积极推广科技应用。托克托农合行在电子科技方面迈出了较大的步伐，先后开通了综合业务系统、信贷管理系统和办公自动化管理系统。

　　化蛹成蝶，脱胎换骨，托克托农合行的十年，是创业的十年、是奋斗的十年、是发展的十年、是收获的十年，也是总结的十年。一次又一次，内蒙古托克托农村合作银行以崭新的面貌、非凡的姿态在历史的舞台上抒写着辉煌。

　　相信，托克托农合行人一定会把握好机遇，放飞梦想，满怀激情和信心拥抱明天。