11月16日早上9点多，甘肃省正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园一辆核载9人的校车实载64人，不幸发生交通事故，已造成21人死亡，其中包括19名幼儿。目前两名副县长、一名县教育局局长、县交警队队长被停职调查。肇事货车司机樊军刚和小博士幼儿园董事长李军刚已被县公安局刑事拘留。那些幼小的遇难者，来不及发出求救的呼声，生命就戛然而止，再也无法涂上色彩。

　　11月26日上午，辽宁省凤城市宝山镇一辆校车，因道路湿滑发生侧翻，造成35名孩子受伤。据了解，此前就经常有家长反映宝山中心学校校车安全问题，称“该镇校车管理混乱，经常违规违章接送学生”，并存在校车超载现象。

　　这些问题引起了重视。11月27日，在 第五次全国妇女儿童工作会议上，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝强调，国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例。

　　还有什么事，能比父母痛失幼子更让人伤心，更何况，是这么多父母的孩子一同遭遇了不幸。与父母们一起痛哭的还有你和我，这一刻，我们不是看客。因为，如果这种冷漠被扩散，我们将目睹更多的悲剧发生。而某一天，受其害的可能是我们自己的孩子。

　　纵观近年来发生的多起校车事故，校车资金投入不足、安全状况差、超员超速、监管不力等情况大都存在。倘若这些情况得不到改观，那“让孩子坐上安全的校车”就永远是一句空话。我们要寄希望于《校车安全条例》，更寄希望于将相关的法律法规、政策措施付诸于行动！

　　不该发生的惨剧

　　11月16日早上9点多，甘肃省正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园一辆核载9人的校车实载64人，与一辆煤车相撞，造成21人死亡，其中包括19名幼儿。17日凌晨，甘肃省正宁县政府对外通报了这次“11·16”特大交通事故的原因：

　　一．校车驾驶员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。

　　二．幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座现改装为无座。

　　三．幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任（该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排 4辆校车接送）。

　　四．因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。

　　五．教育、交警部门监管不力。

　　正如通报的那样：驾驶员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超车逆行。这些危险的因素集合在一起，怎么可能会安全？有媒体报道，驾驶员决定逆行的原因是为了多带几个遗漏在路边等校车的孩子。不管出于什么原因，把《交通安全法》完全抛之脑后，是多么愚蠢的行为。他为此付出了代价，殉葬的，却是这么多还没有来得及绽放的花朵。

　　但是，事故因司机一人而起吗？司机在事故中遇难，板子难道就不往下打了吗？

　　幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座，居然被改装为无座。据甘肃庆阳市教育局局长卢化栋表示，此次校车事故前三天，庆阳市教育局、正宁县教育局在检查中发现、该幼儿园存在校车超载情况，曾勒令幼儿园进行整改，幼儿园却一意孤行，仍超载运送幼儿。

　　为了接送孩子上学，幼儿园购进四辆金杯面包车作为校车。这些金杯车均按照有关规定进行了涂装，黄色的车身上也配备了相关的标识，早晚各一趟接送孩子。不过，这些外表上看起来像模像样的校车，里面却是另一番景象。准载9人的金杯车座椅都被拆掉，换上几根横木，“孩子每天就一个个挤在一起。”一位武姓家长说。

　　据报道，多位家长表示，他们曾跟学校反映，校车挤那么多孩子不安全，“人家没理我们。学校就这样的条件，愿意上就上，不愿意上也没人强迫。”一位当地人介绍，镇上面包车超载现象很普遍。一位家长更称校车超载现象已有“三五年了”。这样的超载运营，本地人早已习以为常。

　　校车，本来应该保护孩子的车辆，为什么被改装为“沙丁鱼罐头”似的“罐头车”，而且屡禁不止。这其中的经济利益因素不能忽视。成本，原本很中性的一个词，如今却添加了太多的色彩上去。学校想节约成本，家长想少花钱，最后受害的只有这些无辜的孩子。

　　监管无力 “安全”成空谈

　　那么多人，为什么管不住一辆校车？按理说，一辆载着这么多孩子的车辆每天穿行于人流中，为什么就没有交通部门发现问题并要求整改？

　　11月16日晚，甘肃省政府新闻办公室(下称新闻办)通报：“小博士”幼儿园接送校车相关手续合法;校车司机的一切手续亦合法。

　　有着合法的手续，却是不安全的车子和司机。为什么？在这监管过程中究竟存在着多少漏洞？

　　人们普遍认为，事故原因之一是车体安全标准本身不达标，加之经过改装，更减少了安全系数。那么，这辆明显经过改装、明显不符合安全规范的面包车，何以能办“合法手续”？

　　绝大多数的校车属于“非专用”校车，尽管设计和制造并非专门针对运送学生，但只要能按照国家标准设置校车标识，也可在相关部门登记造册。

　　正宁县教育局表示，该县校车均由教育局、县交警大队、市教育局、市交警大队四方联合批准。出事的校车，也履行了相关手续。

　　然而，对照校车的一些基本要求，例如座椅、安全带的设置等，出事的校车明显不合格。正宁县有关部门无法对此作出解释。   

　　若校车是在登记后才进行改装，相关部门也并非就不再有监管职责。从正宁县到教育部，每年都有相当多的文件，要求地方政府对校车安全情况进行排查；要求学校、幼儿园自查。不过这些“排查”和“自查”并未形成制度，也无明确的管理责任。      

　　就在出事前三天，甘肃省还启动了对校车安全隐患集中排查整治行动。这样的运动式检查并非完全没有效果。甘肃庆阳市教育局透露，就在事故前三天的检查中，庆阳市教育局、正宁县教育局发现“小博士”幼儿园存在校车超载情况，曾勒令幼儿园进行整改。      

　　那么，既然已发现超载，为何还无法制止？

　　事实上，惩处超载行为，是交警部门的职责。在校车管理问题上，不同职能部门之间职权不分的现象早已被学者诟病。如今，校车的推广已成社会共识，但时至今日，相关政府部门并没有出台有关“校车营运管理办法”和相关的规范性法规，众所周知，与校车及校车营运有关的国家部门着实不少，但校车一旦发生事故，很多部门又都推脱责任，形成了“谁都在管，谁都不管”的尴尬。在校车安全监管方面，教育、公安、交通部门“共同管理、共同负责”，最后往往是“无人管理、无人负责”。 

　　但学校责任人被处理后，公众显然更愿意看到相应监管者受到惩处——超载三年、五年，政府监管部门早干什么去了？

　　近期校车事故一览

　　2010年12月27日，湖南衡南20个小学生坐着改装农用“校车”读书，整车坠落河中，死14人。

　　2011年3月在北京门头沟地区，一辆核定载客49人的客车，载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围挡，造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有，而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。

　　2011年4月14日19时新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，途中突然滑出公路，多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡，其他6人不同程度受伤。

　　2011年7月20日7时10分大连市开金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车上的17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的 “黑校车”。

　　2011年7月，陕西西安一辆7座幼儿园校车为躲避行人发生翻车事故，4人受伤，当时车内乘坐了17人，其中15人为幼童。

　　2011年7月，陕西西安一名2岁半女童被遗忘在幼儿园校车内超过7小时，窒息身亡。

　　2011年8月29日海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着而未被司机、老师清点到,以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。

　　2011年9月13日，湖北省荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体被发现。

　　2011年9月26日山西省灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞。导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。

　　2011年9月，山东淄博朝晖幼儿园校车途中翻车，车上20多名孩子不同程度受伤，该校车为一辆超载中巴车。

　　监管到位  真抓真管保安全

　　甘肃省连日来在全省范围内排查各类校车。甘肃省公安厅通报的最新情况表明，截至21日晚已经有一批问题校车停驶。目前，甘肃省针对校车交通安全的检查活动仍在进行。

　　而各地的行动也在进行中。11月21日傍晚，河北乐亭县公安局马头营派出所民警对该辖区内过往车辆进行了突击检查，发现一辆中型客车内人影攒动。当司机把车门打开，民警惊呆了，车子里面全是放学回家的小学生，连车内过道上都站着学生。经清点人数，车内载有45人，而这辆中型客车核定载客19人，比规定人数竟超出26人。随后，民警依法扣留了该客车，并用警车分批次将小学生送回家中。

　　11月24日上午，浙江嘉兴秀洲交警在北虹路中国银行门口查获一辆“山寨”校车，当时19座客车上“塞”着45个学生，大多数学生都站在过道里，场面触目惊心。据了解，这辆客车就是送这些学生去学校上课的。于是，民警一边让驾驶员联系学校安排车辆将学生分批送走，以免耽误学习，一边维持现场秩序。客车驾驶员表示：“按道理来讲是应该一人一座的，但实际来说是不可能的，不然油钱都不够”。他说，因为总共要接送102个学生，早晚各一次，由于成本问题，他便在19座的客车里多塞几个进去。每个学生一学期就一二百块钱，一天每个学生2元钱不到。    

　　据中央人民广播电台报道，近日，福州晋安区站北外口小学接到当地交警大队一纸通知，要对校车进行整顿，学校依靠校车接送上下学的300多名孩子，从21号起无限期放假。和站北小学同样情况的，还有晋安区春晖外口小学和长河路小学，因为校车整顿被停课的学生共有700多名。

　　温家宝要求1月内订出《校车安全条例》

　　据新华社讯 监管不力、运营失当，几乎在每次校车安全事故中都有体现，孩子的鲜血在不断拷问校车安全。“我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》。”11月27日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上表示，要让校车成为学生安全的流动校舍。

　　温家宝强调，各级政府要把妇女儿童工作纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，加强领导，加大投入。要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。

　　国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准，做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。

　　可见，财政支持、法律保障、部门协作、监管到位等将是“校车工程”取得成效的重要保障。

　　迟到的会议  迟到的资金

　　政府作为被寄予厚望

　　在部分人看来，如果某些幼儿园不去改装金杯，而是购置像发达国家那样的铁甲车，幼儿园就可能经营不下去。在条件比较艰难的情况下，人们只能选择“生存”而不是“生活”。当然，这不是在给责任人找借口。而是说，弱势群体无法用自己的能力改变生存条件，并且面临生命安全的威胁时，政府就应该给予政策、资金等倾斜，帮助他们克服困难。

　　11月21日法制日报《正宁校车事故背后深层原因调查》一文，将校车事故原因归及到了西部欠发达地区的财力受限以致教育投入不足。本次事故发生后，庆阳市政府决定再贷款1亿元，总投资达到6.8亿元，用3年时间建成200所公办幼儿园。庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车。可见，当地政府有能力对教育投入更多的财力。所以，对于校车事故，并非真是完全地财力不足。陕西省宁陕县是西部贫困县，却将学前教育纳入义务教育；云南省嵩明县财政收入优先投入教育，当地最好的房子是学校。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的口号，有的地方当它是口号，有的地方却拿出了实际的行动。

　　没有经费不能是不配备校车的借口。很多地方已经想办法解决校车问题了。

　　全国各地多座城市早有安全校车的运营实践。早在2011年3月，广东顺德乐从镇就由政府出资240万，购置了6辆宇通“大鼻子”美式校车，一度被媒体称为“史上最牛校车”；5月，北京朝阳区在9所学校启动校车试点；6月底，雪域高原拉萨斥资千万采购了53辆宇通专用校车，这批校车根据高原气压、气候、路况等实际条件量身定制，安全性能卓越。

　　在甘肃校车惨剧发生后，其他各地在压力中陆续启动了校车安全工程。但是，在有经费、有关注、有行动、有能力的情况下，购买配备了安全的校车其实只是第一步，后续的线路规划、运营管理、司机培训、财政补贴、校车维护等等，都是持续安全运营必不可少的保障，也是影响校车能否顺利发挥作用的重要因素。

　　而我们也能够看出一些发展。去年12月，北京市政府《关于加大力度缓解交通拥堵工作的意见》提出，积极发展中小学校车服务系统，允许校车通行公交专用道；顺德乐从的校车日常运营费用由政府、村和学生三方承担，学生每人每月缴纳120 元；浙江德清79辆校车每年获得县财政补贴400万元，并且专门成立了负责学生接送管理的公司；而更多的措施，需要社会各界更多的支持和探索。

　　校车制度亟待出台

　　生产厂家和政府部门要配合

　　甘肃校车事故发生后，教育部新闻发言人续梅在接受记者采访时表示，现在包括教育部在内的十多个部委正在讨论我国校车制度的建立问题。

　　据了解，校车制度的建立有十多个部门的参与，除了教育部，还有公安部、质监部门和国家标准化管理委员会、财政部、发改委等部门。续梅介绍说，今年上半年教育部曾经对我国目前校车情况做过调研，总结了地方比较好的校车运营及管理经验，并启动了校车试点工作。

　　因为校车制度的建立涉及到很多部门，要出台这个制度，财政部门、交通部门、质量监督部门、标委和公安部门等都要参与进来。这是一个合力，是各部门分工合作。 校车要有校车的标准，这不是教育部门能够定的，什么样的厂家能够生产校车，需要达到什么标准，这都要进一步明确，需要质监部门和标委出面；校车在路上行驶，要有“路”的标准，比如有哪些道路优先权，像美国各个州这方面都有明确规定，校车待遇相当于消防车、救护车，甚至比它们还优先，驾驶员的资质也要有规定，这需要交通部门和交管部门参与。还要明确资金从哪里来等问题。

　　其次，各个部门职责要明确，该管什么管什么，要建章立制，比如校车要有优先权，如果违规了怎么惩处，必须要有一定的法律法规放在那里，要把国家的标准和法律规范定下来。

　　由于建立制度需要一个过程，续梅表示，在建立校车制度这个治本的做法形成之前，当务之急还是核查，要保证现有校车不再出问题。

　　吸取教训  强化监管  立即行动  消除隐患

　　各地开始重视校车安全

　　北京市：校车逢车必查

　　随着校车事故的发生，各地开始重视校车安全。近日，各地都表示斥资购买新校车，让孩子上学更安全。

　　教育部通报说，所有全国31个省份和新疆生产建设兵团均开始对学生上下学交通展开安全专项督察工作。甘肃省庆阳市正宁县发生校车特大道路交通事故后，所有省区市均已成立了省级专项督察工作小组，开始对学生上下学交通安全展开专项督察工作。

　　教育部通报的情况显示，河北、吉林、山东、浙江等地提早开展安全检查。四川教育厅还联合安监、质监、公安交管等部门成立了校车安全监管厅际联席会议制度。湖北襄阳对办理了校车标志的校车及驾驶人进行逐一检查、逐一登记、逐一核对、逐一检验，逐台逐人建立档案；对未办理校车标志，用于学生接送的车辆，进行“四不漏”检查，即“不漏一校、不漏一村、不漏一车、不漏一人”。

　　事故发生后，北京启动校车集中整治，必须逢车必查。要求对专业客运车辆和接送学生、幼儿的车辆，必须逢车必查，实施"零容忍、高压线"。对使用不合格校车或校车发生严重违法、交通事故的，除了严厉处罚驾驶人，还要严肃追究学校领导责任，绝不姑息。

　　重庆市：拟换三千辆新校车

　　近日，重庆市安监局透露，国内最安全的重庆造新安标校车的研发生产工作已经完成，有望于年底投入约3000辆，在渝中区、合川区、南川区率先试点校车更新换代。

　　重庆版的校车具有不超速、不跑偏、不爆炸、不碰撞、不爆胎、不易燃、不漏人等十大安全功能，以“国内最安全校车”的名声吸引各界关注。

　　甘肃庆阳：停购公车买校车

　　11月18日，甘肃庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金用于购置标准化校车，并称将两年内完成三年规划，在计划投资5.8亿元的基础上，再贷款1亿元，采取“挂、转、建”的方式，建成幼儿园200所以上，其中每个乡镇建设一所中心幼儿园，配备一辆标准化校车，每个县城按照人口规模，合理布局，就近上学，改建新建5至10所幼儿园，三年规划两年完成，使全市公办幼儿园比例达到80%以上，幼儿入园率达到85%以上。

　　青海湟源：压缩公车费用买校车

　　事故发生后，青海省湟源县也启动“校车工程”。同时，从今年起，湟源县将压缩机关购买公车费用，用节约的资金给偏远山区学校购买校车，解决山区学生上学交通难题。

　　浙江省：花巨资定制校车

　　近日，浙江省德清县的“黄色特权校车”在网络上也很火热。2009年，德清县政府斥资2000万元，向中标企业定制了79辆校车，并专门成立了负责学生接送管理的公司。79辆校车承担着德清县5600多名小学生的接送任务。

　　诸暨市全面开展“护卫天使行动”，为广大学生、儿童健康成长创建安全、有序、畅通的交通环境。五项措施具体有一是加强组织领导。二是明确工作目标。三是抓好人车源头管理。四是开展隐患排查整治。五是开展学生儿童交通安全宣传。

　　山西省：积极整治

　　太原市公安局交警支队就针对校车超员、超载情况，专门下发“关于开展校车和校园周边道路交通安全专项治理的工作方案”，要求进一步加大对校园周边黑校车的治理。

　　阳泉市交警部门不仅对符合规定的接送车逐一登记备案，还发放一张校车卡，要求摆在前风挡醒目位置。同时在上下学高峰时，交警在各个学校周边维持秩序，为接送车专门划出接送区域，保障接送车辆的安全。

　　晋中市教育、城建、交警、公路等八个部门联合，经过慎重研究制定了一套针对中小学生交通安全的长效方案，经有关部门批准后，该方案将于近日在全市实施。

　　大同市交警支队也在会同各级教育行政部门、安全监管部门，联合对全市各辖区内学生接送车辆进行全面摸底排查和集中检查。

　　晋城市教育局将召集全市各县市区中小学负责人开会，落实布置学生上下学安全的问题。

　　陕西安康：专项整治

　　陕西省安康市石泉县高度重视，迅速积极组织安监、公安交警、教育等部门联合开展接送学生车辆专项整治活动，全力保障学生上放学交通安全。

　　一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。二是加强校车驾驶人员和车辆安全管理。三是建立校车档案资料，督促学校落实校车安全责任。四是加强校车监管执法和重点时段、重点路段管理，严厉打击校车交通违法行为，落实中小学生上下学高峰时段和校园周边道路、学生上下学集中路线、校车行使路线上的交通管理措施，保障校车的安全通行条件。

　　四川省：治理“三超一疲劳”

　　四川省公安交警部门近日发出通报，要求各级公安交警深刻吸取甘肃正宁县校车事故教训，在“三超一疲劳”专项行动中强化对校车的集中整治，推进“护卫天使”行动，有效保障青少年和婴幼儿的交通安全。

　　成都市教育局紧急颁发《进一步加强学校(幼儿园)交通安全工作的通知》，并将立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全的情况排查工作。成都市教育局、市公安局、市安监局等部门近期将联合对部分区(市)县和学校进行抽查。成都市教育局明确提出，校长(一把手)是校车管理第一责任人。

　　内江市东兴区顺河镇多措并举加强校车管理，一是严格规范学生接送车辆。二是严厉打击非法营运车辆接送学生。三是要加强安全宣传。四是倡导骑车、学生步行回家。

　　安徽合肥：召开专题会议

　　安徽省合肥市近日召开了专题会议，由交警大队交警就校车的标准和使用注意事项作了详细说明，并要求与会人员规范用车管理，自觉遵守《道路交通安全法》，增强安全责任意识。社会事业局主要负责人指出,学生安全重于泰山，学校安全的第一责任人是校长和园长。社会事业局将联合交警大队立即组织对辖区内中小学、幼儿园的校车进行登记，并开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查，以及对校车驾驶员进行一次资格审查；同时要求全区校车严格遵守交通规则，杜绝超载行为，确保中小学生的生命安全。

　　广东中山：开展治理行动

　　广东省中山市交警支队会同教育、安全监管部门联合开展辖区中小学校、幼儿园校车隐患排查治理行动，采取三大措施确保学生乘车安全，严防校车“带病”上路。一是详细掌握辖区学生接送车数量、车辆所有人及驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，并按“100%排查、100%建档”和“一车一档”的要求，健全完善学生接送车辆档案。二是对驾驶人从业资格进行严格把关，对学校专用校车和承租运输公司的非专用校车，坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准的车辆接送学生。三是加强校园周边及学生接送车辆行驶线路的巡逻管控，加大执法力度，减少学生接送车辆交通违法行为。

　　河北唐山：实现免费专用校车

　　河北唐山丰南区在河北省率先实现农村小学免费专用校车全覆盖，截至目前，校车安全运行10个月，未发生一起事故。年初，配合校车的到位，丰南区政府制定了《唐山市丰南区小学生专用校车安全管理办法》《学生校车安全事故应急处理预案》。根据这些规定，各所小学的校长是校车安全管理的第一责任人。学校的责任范围延伸了，只要学生踏上校车，就被纳入了学校的安全管理。

　　江苏省：偏远地区要照顾

　　江苏省苏州市召开学校安全卫生工作会议，针对备受关注的校车安全，市政府要求在明年3月底前，确保完成所有接送学生车辆GPS动态安全监管系统的安装任务。

　　无锡洛社镇开展校车工程以来，政府新购的29辆专用校车分别停放在洛社、杨市、石塘湾三个社区的校园内，每天接送全镇偏远地区学生的上学、放学。新校车通体涂上了黄色，座椅比较小，适合小学生的身体特点，且每个座椅都配有安全带。

　　山东省：有消防隐患禁止上路 

　　自１２月１日起，山东省淄博市校车如有消防隐患，将被禁止上路。

　　淄博市张店区今年购买了１１５辆统一新型制式校车，淘汰老、旧、非专用校车１０７辆。为保证校车安全，近日，淄博市公安消防部门会同教育、交警等部门，制定了校车消防安全管理规定，要求各级公安、教育行政部门每月对本辖区内的所有校车进行一次消防安全隐患排查。

　　青岛市开通了学生公交专线。市教育局表示，截至目前，青岛市区已开通学生公交专线20条，日运送学生四五千人次。至此，校车问题终于有了实质性突破。

　　福建省：为贫困地区配租校车

　　福建省教育厅表示，对于农村贫困地区、交通运输较为困难的地区，当地政府要采取开通周末接送学生班车、统一为学生配备或租用安全车辆上下学等措施，确保中小学生和幼儿安全。

　　11月24日至12月4日，福建在全省开展校车和学生接送车辆安全大检查，逐校逐园进行全面检查，排查治理中小学和幼儿交通安全隐患。

　　河南汝州：集中销毁违规校车

　　近日，在河南省汝州市公安交警大队事故科停车场，汝州市政府组织公安交警、教育等部门，集中对依法查扣的84辆违规校车统一销毁。自今年6月起，对查获的每一辆非法营运“校车”，汝州市交警大队不但扣留车辆，而且依法对违法驾驶员进行处罚。截至目前，共查处违规校车343起，其中依法扣留84辆，处理不合格校车驾驶员6人。

　　辽宁省：推广电动校车

　　日前，辽宁省政协召开提案办理协商会，督办《关于采用电动校车有效解决校车问题的建议》。省教育厅、经信委、财政厅、科技厅、交通厅、公安厅等11个部门进行协商促办。

　　据悉，沈阳市已试制出电动汽车样品车，待国家电动汽车制造标准出台后，即可进行产业化生产。此外，辽宁省教育厅建议省政府进一步理顺管理体制，将校车安全管理交由交通部门牵头，公安、教育、安监等部门密切配合。

　　中小学校车运营管理试点

　　发挥政府的主导作用

　　8月24日，教育部在北京召开全国中小学校车试点工作启动会，决定在浙江省湖州市德清县、山东省威海市和滨州市无棣县、辽宁省本溪市桓仁县、黑龙江省鸡西市、陕西省西安市阎良区六个地区开展中小学校车运营管理试点工作。

　　近年来，许多地方从方便中小学生上下学、确保交通安全入手，充分发挥政府主导作用，依据各自需求，建立校车管理制度，明确相关部门责任，依法打击“黑校车”，探索出了政府主导下成立专业公司运营、政府补贴社会公司运营、政府补贴社会车辆参与运营、政府购置校车供教育部门或学校使用等校车运营管理模式，六个校车试点地区就是其中的代表。

　　那试点工作究竟进行的如何，让我们来看看陕西省西安市阎良区的做法。

　　拿阎良区新兴中心小学来说，每趟校车都有陪护老师。校车保证每个学生一个座位。校车的座椅是按照小学生身体发育特点，身高体格设计的，小孩坐上去刚好，刹车不会伤到，大人坐不进去。校车专用全球通用的柠檬黄，还有就是标志，一个是小学生，有校车标志。

　　校车运行期间，路上会遇到教育局安稳办的检查人员抽查安全。主要检查是否存在超速、超载情况。为了保证校车不超载、不超速，教育局还在每辆校车上安装了GPS视频监控。

　　阎良区的校车试点从两年前开始，为了保证学生安全，解决校车问题，区上专门召开了常委会，最终决定为乡镇中心小学开通校车，由区财政先后拿出430万元专项资金到厂家按照国家标准订购了22辆校车，归区教育局统一分配、统一管理。司机的工资，保养，油料的费用以及其他费用都是教育局统一管理的。

　　此外，从两年前开通校车以后，阎良区教育局先后出台了二十多项管理措施，涉及校车的安全、费用、维修、运营时间、司机聘用等方面。现在阎良区总共有31辆校车，包括纳入统一管理的8辆幼儿园校车，全区80多个自然村的4000多名孩子全部享受到了校车服务。这些孩子，每人每天2块钱，一年下来能收入一百五六十万元，31辆校车每年的维修费、燃料费以及司机工资等共需两百万元，也就是说需要财政贴补的钱不到50万元。