11月24日上午,辽宁省安全生产监管局召开全体干部大会,省委省政府宣布梁彦同志任辽宁省安全生产监督管理局局长、党组书记。
梁彦表示,全面认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好安全生产工作的一系列重大部署和要求,以实际行动努力促进全省安全生产形势进一步稳定好转。
下步做好五方面工作:一是更好地发挥安全生产综合协调和组织职能,给省委省政府当好参谋和助手;二是维护安全生产法律法规的尊严,保持全省安全生产形势进一步稳定好转;三提高安监队伍整体素质,不断加强队伍建设;四是加强领导班子建设;五是从严管理,树廉洁风气。
领导重视 上下一致 共创安全
省长陈政高:
排查一切隐患 确保一方平安
12月9日,辽宁省政府召开全省安全生产电视电话会议,总结今年以来全省安全生产工作,部署今冬明春特别是元旦、春节和两会期间安全生产工作。省长陈政高出席会议并作重要讲话。
陈政高要求各地区、各部门、各单位切实抓好安全生产,确保辽宁一方平安。指出:一要抓好煤矿安全生产检查。要对煤矿进行全面排查,切实落实煤矿企业负责人带班下井等制度。二要抓好危化品安全生产检查。三要抓好消防安全检查,尤其要加强对人员密集场所消防安全的监督检查。四要抓好交通运输安全检查。做好春运和校车管理工作。五要抓好非煤矿山、建筑施工及其他行业和领域的排查和整治。
副省长赵化明:
专题研究煤矿汛期安全
7月27日,副省长赵化明主持召开辽宁煤监局、省煤管局、省安全监管局主要负责人会议,专题研究做好煤矿汛期的安全防汛工作。赵化明强调:省委、省政府对汛期煤矿安全更加重视,务必做到严防死守。他要求:一是加强汛期的值班值守,领导干部要坚守一线;二是注意信息的报告,及时收集气象信息,遇有险情要立即启动应急预案;三是对历史上曾经发生过透水、淹井、有水患的重点矿井逐个排查,有严重灾害天气要提前撤人,做到防患于未然;四是加强督促地方政府的监管责任,要对所辖煤矿做到监管到位。
辽宁煤监局党组书记、局长纪国友:
强化措施 落实责任 严格执法
2011年年初,辽宁煤监局召开工作会议部署2011年全局重点工作。
党组书记、局长纪国友指出,2011年工作总要求:一是深入贯彻落实国务院《通知》精神,严格监察执法,推进安全生产责任落实;二是明确监察重点,加大执法力度,深化打非治违和隐患治理活动;三是严格把好安全准入关口,推进企业安全达标;四是深化事故查处和责任追究,用事故教训推动工作;五是进一步创新执法方式,做到规范科学执法;六是围绕中心任务,深化创先争优活动,切实推进队伍建设。
辽宁省煤炭工业管理局
关注煤炭市场
2011年7月13日,“2011东北亚煤炭交易会”在中国大连隆重召开,省煤炭工业管理局、省煤炭行业协会为会议支持单位。
交易会以“煤炭价值链市场化与煤炭交易”为主题,以“中国煤炭市场发展趋势”、“中国煤炭市场化交易的问题与出路”、“中国进口煤炭的市场现状和应对”等为主要议题,秉承煤炭交易市场化发展思路,以促进煤炭价值链市场化和煤炭交易模式创新为目的,以创新性、国际性、交易性、服务性为理念,会同业内精英,围绕煤炭市场发展趋势及相关问题展开专业研讨。
道路运输
开展隐患整治专项行动
5月23日至6月3日,辽宁对全省14个市以及绥中县开展道路客运隐患整治专项行动情况进行了督查并组织召开道路客运隐患整治专项行动督查意见座谈会。
会上,联合督查组充分肯定了专项行动取得的成绩:一是部署周密,精心组织开展了专项行动;二是宣传广泛,为专项行动营造了声势;三是措施有效,使专项行动得以有序推进;四是广泛使用GPS,全面提升了客运安全保障能力。
联合督查组交流了在督查中发现的问题:一是部分客运企业安全生产主体责任落实不到位;二是客运车辆动态监管监控工作还有待进一步规范;三是个别客运车辆安全技术状况较差;四是隐患排查工作存在层层衰减、削弱的现象;五是客运站对出站车辆的安全例检和车辆出站登记工作需要改进和加强;六是企业法人和安全管理人员的培训教育需要进一步强化。
广东互查组到辽宁检查安全监管行政执法工作
上图:11月14日,广东省安全生产监督管理局党组成员、副局长黄晗率互查组一行4人抵达辽宁,对安全监管行政执法工作进行检查。互查组就烟花爆竹专项整治、行政执法常态化和行政自由裁量权等问题,与辽宁省安监局进行了深入的交流和讨论,并介绍了承办大型赛事期间做好安全监管工作的有关经验。
危险化学品和烟花爆竹
加强监管 落实责任
今年以来,针对危险化学品和烟花爆竹安全的监管工作,辽宁省不断深化安全专项整治,严格实施各项行政许可制度,加强监督检查,着力推动企业落实安全生产主体责任,各项工作取得了阶段性成果:一是着力推动危险化学品和烟花爆竹企业落实安全生产主体责任;二是严格行政许可,把住危险化学品和烟花爆竹安全生产经营准入关口;三是积极推进,危险化学品和烟花爆竹行业领域专项整治工作成效显著;四是强化措施,不断加强对危险化学品和烟花爆竹企业的监督检查工作;五是中省直危险化学品企业安全投入不断加大,安全管理力度不断加强。
切实做好以下工作。一是强化重点,全面开展事故隐患排查治理;二是要做好《危险化学品安全管理条例》的宣贯工作,为顺利贯彻实施奠定良好基础;三是要严格安全许可,不断提高安全生产准入条件;四是要积极开展安全生产标准化工作,努力建设本质安全型企业;五是要采取有效措施,推动危险化学品和烟花爆竹行业领域专项整治工作深入开展;六是要切实做好危险化学品生产经营企业和烟花爆竹批发企业防汛工作;七是要发挥中省直危险化学品企业的表率作用,全面提高危险化学品企业安全管理水平,不断推动全省危险化学品和烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。
落实企业主体责任
强化政府安全监管职责
赵化明副省长指出:全省上下一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。各级政府、各有关部门要依法加强监督和检查工作。要认真履行监管职责,不断加强对企业安全生产工作的指导、协调和监督,加大对生产安全事故责任的追究力度,督促企业依法依规从事生产经营活动;要实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导,制定落实安全生产法规,加快推进安全发展;要通过强化安全监管,促使企业加强安全管理,加大安全投入,提高保障能力;要紧紧抓住企业这个责任主体,研究制定有针对性的政策措施,切实解决本地区、本行业领域的企业影响落实主体责任的突出问题,努力构建安全生产监管工作的长效机制,促进和推动企业真正把安全生产主体责任落实到位。
安全监管
局长座谈 共同进步
8月10日,辽宁省安全生产监督管理局织召开全省安全生产监管局长座谈会,深刻探讨安全监管责任。
时任省局局长胡才修指出,安全生产的责任包括三层含义:一是负有安全监管职责的部门要恪尽职守,严格依法监管,督促企业落实安全生产主体责任;二是负有行业领域或各类市场监管职责的部门,要认真履行规定职责,规范市场秩序,打击非法违法生产经营建设行为,维护公平竞争的市场环境,为安全生产营造基本条件;三是其他职能部门,要认真履行本部门工作职责,为安全生产工作创造有利条件,提供支持和帮助。
应急救援
政企联合 防患未然
为进一步加强安全生产应急救援队伍建设,切实提高企业员工对应急预案的熟悉程度和实际操作能力,6月22日,辽宁省安委会与抚顺市安委会在中国石油抚顺石化公司联合组织开展了事故应急预案演练。
省安全生产监管局副局长李少华在现场观摩演练后指出,本次演练方案周密、科学,贴近安全生产实际,演练内容贴近实战,组织严密,形式鲜活有效,取得了圆满成功。
李少华副局长强调,这次演练检验了抚顺石化公司的应急救援能力,公司要继续重视安全生产的应急管理和应急救援工作,进一步完善预案,完善有关规章制度,不断提高安全生产水平和应急管理水平。
职业健康
依法监督 加强监管
对于2011年的职业健康监管工作,辽宁通过扎实有效的工作,努力推动用人单位落实职业健康管理主体责任,改善作业环境,保护劳动者的健康权益。一是积极主动工作,促进监管职能尽快理顺;二是以职业病危害申报登记为抓手,强化监督执法;三是突出重点,确保粉尘与高毒物品治理专项行动取得实效;四是广泛宣传,进一步加强职业健康培训工作;五是加强沟通配合,形成监督管理合力。
消 防
特邀监督员走基层
9月,辽宁省公安机关、消防部门开展“清剿火患”战役,消防工作取得了阶段成果。为巩固工作成果,辽宁省公安厅特别找到100名特邀监督员,从11月28日起,开展为期一周的“百名特邀监督员走基层、看消防、督导清剿火患战役”活动。
此次专项督导共分4组,100名特邀监督员深入鞍山、丹东、本溪、铁岭等八城市,通过听取当地公安机关工作情况汇报、深入基层消防大队和中队视察部队装备建设情况,走访政府挂牌督办的重大火灾隐患单位,参加群众性消防宣传活动等方式,零距离地感受全省“清剿火患”行动的工作成果。