2011年是“十二五”的开局之年，也是建党90周年，巨鹿县也迎来了快速发展的一年。为了助推经济发展，河北省巨鹿县财政局通过加强财政机关建设，不断创新工作机制，使财政工作和服务效率显著提升。

　　齐心协力创佳绩

　　截止到今年11月底，巨鹿县财政局全县全部财政收入累计完成24788万元，占市、县任务的134.6%、123.9%，比上年同期增长64.6%。地方一般预算收入完成14047万元，占市、县任务的151.4%、135.1%，比上年同期增长82.5%。全县财政支出截止到11月底累计完成89735万元，同比增长37.8%。财政支出稳定增长，确保了公教人员工资发放，有效发挥了财政支持经济建设、促进社会和谐发展的职能作用，保障了重点项目支出需要。

　　巨鹿县财政局由于业绩突出，连续多年被评为“省文明单位”、“市级文明单位”，先后获得市整体工作突出单位、市财政工作先进单位、市法制宣传先进集体等荣誉称号。

　　惠农政策暖民心

　　巨鹿县财政局积极向上争取财政补助资金和加大社保资金征收力度，努力提高社会保障水平，至11月底社保共支出15818万元，新农合支出5673万元，参合人数共33万人，参合率达96%；今年以来，为保证新农保基础金发放，财政局积极协调调度资金，按月及时拨付劳保部门，截至目前共拨付资金2508万元，为4万余名符合待遇领取条件的老人发放了新农保养老金；扎实推进医改工作顺利进行，财政拿出1300多万元的资金用于医改。制定了《巨鹿县人民政府关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》，明确了对乡镇卫生院的补偿及公共卫生服务补助、医疗保险基金购买服务补偿、财政补助等方面给予保障。该局会同卫生局对10个乡镇卫生院2010年收入、支出、结余及账户设置、债权债务等情况开展专项核查和清理。对镇卫生院经常性收支差额进行了核定，并及时拨付了人员工资等经费，确保了乡镇卫生院正常运转，并实施县级财政国库集中收付和收支两条线管理。印发《巨鹿县基层医疗机构财政国库集中收付管理暂行办法》，取消各卫生院账户，合理核定收支，科学编制基层医疗卫生机构经费预算，乡镇卫生院收支全部纳入县国库集中管理。同时出台了通过一般诊疗费和购买服务方式从公共卫生服务经费和新农合基金补偿乡镇卫生院的具体办法，有效保障了卫生院的良好运转；今年落实义务教育经费保障机制1704万元，全部免除了农村中小学生杂费、贫困生课本费，全面补助贫困寄宿生生活费，对部分校舍进行了维修，消除了危房校舍，并解决了近年来部分学校的占地租赁费用；粮食直补及综合直补涉及全县10个乡镇，33万农民，补贴面积67.6万亩，发放补贴资金3402万元，亩均标准50元，使全县8万户，30万农民从中受益；全力配合家电、摩托车下乡工作进展顺利，共销售家电下乡产品31242台，销售金额7873万元，补贴金额990万元；农机具补贴398万元，用于对耕整地机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械等十几类农机的补贴。

　　改革创新见成效

　　一是加强预算管理，努力提高预算执行的均衡性、有效性、安全性，进一步提高财政资金配置使用效益和执行效率；二是政府采购方面，进一步完善采购制度，规范采购行为，扩大采购规模，提高采购效率，截止到11月底，共采购322次。预算采购额7905万元，实际采购额6982万元，节约资金923万元，节支率11.7%；三是会计管理方面，认真开展会计信息人员信息采集，广泛宣传、周密准备、精心组织、严格程序，已累计完成712名会计人员采集任务。另外10月26日至28日，聘请了专业人员对全县行政事业单位、企业等500多名会计进行为期3天的业务知识培训；四是非税收入方面。严格执行“收支两条线”，逐步提高预算的精细化水平，发挥财政资金的配置管理效应。

　　展望2012年，巨鹿县财政局将更好地发挥财政职能作用，着力抓好财政保障和改善民生各项工作。继续健全机制，强化监督，确保财政资金安全高效运行，为推动县域经济发展提供强有力的保障。

　　（赵秀敏）