10月26日至27日，全国安全隐患排查治理现场会在北京市顺义区召开。国家安全监管总局党组书记、局长骆琳出席会议并讲话。骆琳指出，今年以来，在党中央、国务院坚强正确领导下，各地区、各部门和各单位认真贯彻落实国务院《通知》精神，深入开展“安全生产年”活动，促使安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，但形势仍然严峻。突出表现在隐患排查治理工作进展不平衡，一些地区和单位隐患整改率较低，存在搞形式、走过场现象和“打非”不力等问题，导致重特大事故和严重涉险事故时有发生。

　　要求隐患排查治理到位

　　对于隐患排查治理工作，骆琳提出了明确要求。

　　一要加强领导和组织协调，形成合力，强力推进。要针对薄弱环节，突出重点，实现安全监管全覆盖和隐患排查治理无缝化管理，加强监督检查，加大安全投入，保障隐患排查治理和体系建设需要。

　　二要着眼于治大隐患、防大事故，在有效防范、坚决遏制重特大事故上见到更切实的成效。

　　三要坚持典型引路、扎实推进，加快建立健全隐患排查治理体系。在抓好企业特别是高危企业内部体系建立的基础上，逐级扩大联网，中央企业要做好表率。

　　四要加强制度建设，构建隐患排查治理的长效机制。抓住修订《安全生产法》的重大契机，争取把近年来在隐患排查治理方面的成功经验做法和得力措施上升为法律规范。结合《安全生产“十二五”规划》实施，推动将隐患排查治理及体系建设纳入地方安全生产规划。

　　五要坚持统筹兼顾，搞好“五个结合”。安全隐患排查治理要与深入开展“打非”专项行动相结合，与深化重点行业领域安全专项整治相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与组织实施《安全生产“十二五”规划》、加强安全监管监察能力建设和安全生产信息化建设相结合，与加强安监队伍建设相结合，促进安全生产工作水平全面提高。

　　国务院安委会展开督查

　　12月1日至15日，国务院安委会组建督查组对全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团开展安全生产综合督查。

　　隐患排查治理情况被列为此次督查重点内容之一，重点检查煤矿瓦斯治理、整顿关闭情况和金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、道路交通、水上交通、铁路运输、民航、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业（领域）的隐患排查治理工作开展情况，并对交通运输和建筑施工中的桥梁、隧道建设项目进行重点检查。

　　督查组将向地方人民政府反馈督查情况，同时形成总结报告，报国务院安委会办公室。

　　煤矿

　　要求坚决打赢安全隐患排查整治攻坚战

　　8月17日，国家煤矿安全监察局在内蒙古召开中央企业煤矿安全隐患排查治理分析会。受国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤指派，国家煤矿安全监察副局长彭建勋出席会议并讲话。

　　彭建勋在会上强调，中央企业要认真学习深刻领会国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署上来。要从全局和贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，突出重点，坚决打赢安全隐患排查整治攻坚战。对中央企业煤矿安全生产工作，要做到思想上更加重视、矿井系统更加合理、技术装备更加先进、安全管理更加精细、教育培训更加有效、监管监察更加严格，认真解决思想认识和组织领导不到位、责任和措施落实不到位、管理和监督不到位、安全投入和保障不到位的问题，采取综合预防措施，扎实做好隐患排查治理工作，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

　　消防

　　强力推进“清剿火患”战役

　　12月20日，公安部召开全国公安机关“清剿火患”战役视频调度会。公安部副部长刘金国表示，将进一步强力推进“清剿火患”战役，坚持全国动员、全警参战、全民参与，打好一场“清剿火患”的人民战争。

　　刘金国指出，自9月26日公安部在全国部署开展“清剿火患”战役以来，各地党委政府更加重视，公安机关特别是消防部门全力以赴，监督执法力度之大、排查单位场所之广、消除火灾隐患之多、社会关注程度之高，均为近年来少见，有效地遏制了较大亡人火灾事故，杜绝了重特大火灾。11月份，各级政府和部门排查社会单位746万家，排查社区4.1万个、行政村15.1万个；公安机关和消防部门发现并督促整改火灾隐患478万处。

　　元旦、春节临近，这历来是重特大火灾多发期。刘金国说，要紧紧盯住重要节点和重点单位，圣诞节和元旦期间，全国省、市、县三级公安机关要统一行动，集中开展“零点”消防安全大检查，把警力部署到容易发生群死群伤火灾的场所和部位。要严格落实烟花爆竹运输、销售、存储、燃放等环节监管。要始终突出重点，把执法力量集中到建筑工地、“三合一”和商场、市场、酒店、医院、学校等人员密集场所，更加严格执法，更加坚决彻底整治，做到清剿一处，干净一处，放心一处。

　　水利

　　四项有力措施深化安全隐患排查治理

　　8月下旬，在水利部组织开展的水利系统安全生产大检查中，各流域机构和省级水行政主管部门共派出78个检查组，对水利生产经营单位和工程项目现场进行安全生产检查。检查组发现，各级水行政主管部门和水利生产经营单位针对安全隐患排查治理主要采取以下四项措施。

　　一是加强水利重点领域、关键环节安全生产专项整治。主要是结合病（险）水库除险加固、黄土高原淤地坝安全生产专项检查，农村水电安全监管全覆盖大检查，水利工程建设领域预防坍塌事故专项整治等，加大安全生产治理力度。二是抓好水利工程安全度汛工作。三是强化水利安全生产制度建设，加快水利安全生产规章制度和技术标准的制定。四是严肃安全事故查处督导。对河南省信阳市保庄圩闸站地质勘察触电事故和湖南省张家界市兴达电站冒顶事故等两起事故进行督导和通报，严格落实事故责任追究和行政问责制度，落实事故防范和整改措施。

　　高等院校

　　高等院校开展安全隐患排查治理工作

　　根据教育部对教育系统开展安全隐患排查治理工作部署，各高校结合自身实际，采取针对性措施，开展安全隐患排查治理工作。

　　截止到9月份，复旦大学已组织完成全校安全大检查，还开展了对气体钢瓶，易燃易爆、剧毒危险品，电梯和配电间,消防水泵房的专项安全检查。该校治理安全隐患的主要措施是加大经费投入，解决老建筑、化学类试验室技防设施老化问题；多措并举，杜绝消防通道、出入口堵塞现象发生；加强抽查自查，排除宿舍、办公楼、实验楼消防隐患；完善校内交通标牌。

　　为解决中国政法大学昌平校区北门严重的交通安全隐患问题，该校与地方交管等部门积极配合、联合整治，昌平区交通支队在学校北门路口交通信号灯上安装交通监控探头，校园周边交通设施、交通标线达到相关安全规定；为保障师生的安全，该校还于9月初在北门路口两侧加装了两条减速带。通过昌平区交通支队和学校的共同治理，目前校园周边的交通秩序明显好转。

　　商贸

　　进一步加强商贸领域安全生产工作

　　今年7月，北京地铁四号线自动扶梯发生事故，造成1人死亡、30人受伤，影响恶劣。商务部办公厅发通知要求进一步加强商贸领域安全生产工作，要求各地商务主管部门充分汲取事故教训，切实加强安全生产管理。

　　通知要求，各地商务部门要切实落实商贸企业安全生产责任，逐级签订安全生产责任状。其次，要深化隐患排查治理工作。重点检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道，彻查经营、存放易燃易爆和危险物品及其他易引发事故的设施。尤其要对电梯扶梯进行全面排查，安排专业人员定期保养和检修。各地要密切关注农（集）贸市场、批发市场等人员密集经营场所，严防踩踏和火灾等恶性事件发生；督促检查商贸领域各类展销、展览活动，确保活动安全开展。

　　同时，通知要求要完善应急处置预案和安全生产事故报告制度，加强安全教育工作。

　　桥梁

　　交通运输系统开展三个月的桥梁隐患排查

　　8月2日，交通运输部召开加强桥梁安全工作座谈会，组织开展为期三个月的桥梁安全隐患排查治理活动。

　　会议要求各地交通运输部门采取坚决措施，严防恶性桥梁坍塌事故的再次发生。一是精心组织，务必抓好桥梁安全隐患的全面排查治理工作。要按照《关于贯彻国务院常务会议精神认真开展交通运输安全隐患专项排查整治的紧急通知》要求，以特大和大型桥梁、特殊结构桥梁、双曲拱桥、系杆拱桥以及有一定使用年限的老旧桥梁为重点，做好桥梁安全隐患的排查治理工作。二是明确责任，全面抓好桥梁养护管理工作。凡因养护不到位而导致桥梁安全事故的，要严格追究责任。三是加大力度，继续抓好超限超载运输车辆治理工作。四是加大投入，切实抓好危桥改造工作。 

　　建筑施工

　　住建部：企业设立重大隐患排查治理制度

　　今年10月，住房和城乡建设部出台《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》，要求建筑施工企业建立健全重大隐患排查治理工作制度，并落实到每一个工程项目。企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。

　　办法要求企业定期组织排查每一个工程项目的重大隐患，对排查出的重大隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档并及时将工程项目重大隐患排查治理的有关情况向建设单位报告。建设单位应积极协调勘察、设计、施工、监理、监测等单位，并在资金、人员等方面积极配合做好重大隐患排查治理工作。

　　特种设备

　　质检总局：各地排查电梯安全隐患

　　今年7月，国家质检总局特种设备安全监察局下发《关于进一步加强电梯安全监察工作的通知》，要求各地质监部门和有关单位，切实加强电梯安全监察，深入排查电梯安全隐患，从严查处违法行为。

　　今年3月25日，国家质检总局下发《关于加强自动扶梯和自动人行道安全监察工作的通知》，要求相关生产和使用维保单位对自动扶梯和自动人行道开展排查和治理，重点排查主机固定螺栓、附加制动器等，采取有效措施保障电梯安全使用。国家质检总局特种设备安全监察局再次强调，各地质监部门和有关单位要深入开展隐患排查和治理，严格监督检查使用维护保养单位，对未按要求进行排查并消除隐患的，坚决依法责令停止使用，并从严处理。同时，加大对制造、安装、维修单位的监督抽查，对依靠降低维护保养质量降价恶意竞争的单位依法从严处理，规范电梯维护保养市场。

　　工业通信

　　工信部：强化监管  接受监督

　　2011年8月，工业和信息化部发布《关于贯彻落实国务院第165次常务会议精神做好当前工业通信业隐患排查治理工作的通知》。

　　通知要求：进一步强化工业安全生产指导管理责任，密切配合安全监管部门开展隐患排查治理工作。

　　强化民爆行业重点领域、重点环节的安全监管。进一步督促落实“打非”专项行动中发现的隐患治理。针对相关问题，分类“拉条挂账”，督促企业逐条落实。

　　加强通信行业安全生产监督管理工作。严厉查处因隐患排查治理工作不力而引发事故的行为。要公开查处结果，接受社会监督。

　　旅游

　　国家旅游局：深入开展旅游安全检查

　　10月，国家旅游局就深入开展旅游安全大检查，切实做好今后一段时间的旅游安全工作发出通知。

　　通知要求，要深入开展旅游安全大检查，要查隐患，促整改。通知要求，各地针对四季度旅游安全形势及元旦、春节假日旅游市场特点，以旅游用车、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、冰雪旅游项目等为重点，部署开展下阶段旅游安全大检查工作，认真查找并督促整改存在的突出问题和安全隐患。检查要采取自查、互查、督查、联合检查等方式，注重发挥各相关行业专家的作用，“既看病、又开方”，既要查隐患、促整改、强基础、防事故，又要促进旅游安全工作的加强和创新，进一步促进旅游安全发展。在各地安全检查的基础上，国家旅游局将适时组织对重点地区的督查检查。

　　核电

　　国家核安全局：要求切实排查核电站隐患

　　环境保护部副部长、国家核安全局局长李干杰今年年中率民用核设施综合安全检查组对阳江核电厂、台山核电厂进行全面检查时强调，检查组要通过全面细致的安全评估，切实排查安全隐患，确保核设施安全。 

　　李干杰强调，核电发展要摆正心态，立足当前，着眼长远，夯实核电发展基础工作，为将来核电安全可持续发展打下坚实的基础，继续透彻研究福岛核事故的经验教训；密切跟踪欧美发达国家的核安全检查动态，及时进行分析比较，取长补短，改进中国核安全工作；抓紧分析本次检查工作中所发现的问题，及早找到问题症结，得出结论。

　　风电

　　国家电监会：落实风电隐患排查整改工作

　　为遏制风电事故发生、确保风电产业安全发展，国家电监会结合对“反事故”措施的检查，分两个阶段组织开展了全国风电安全检查。

　　在企业自查阶段，风电企业共检查并网运行风电场360家、在建风电场80家，受检风电场装机容量占全国风电装机容量的78%。在重点督查阶段，电监会组织6个督查组对全国39家风电场和20家省级电网企业及电力调度机构进行了重点督查。此次检查中，风电企业共排查风电机组设备、风电场设计、建设施工、安全管理、并网运行等方面隐患1700余项，完成整改53%。督查组检查出问题和安全隐患430项，完成整改360项。

　　(感谢有关单位提供帮助)