“供销合作社又回来了！”今天我们在农村、农民中常能听到这样令人欣慰和鼓舞的话语。回首供销合作社几十年改革发展历程，既是创业史、奋斗史，更是改革史、创新史。供销合作社能从困境中走出来，在低迷中闯出新路，并呈现出蓬勃生机，最根本的是靠改革，最关键的是靠体制机制创新。

　　近年来，全系统进行了一系列大胆改革实践，初步实现了从产权单一的集体所有制到产权多元的现代企业制度，从传统单一的购销模式到城乡并举、工贸并重的多元发展格局等一系列重大转变，供销合作社的发展活力和内生动力明显增强。同时，也必须清醒地看到，供销合作社建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的体制机制的任务还很繁重，制约发展的各种深层次矛盾还需要通过不断深化改革加以克服。全系统必须保持头脑清醒，坚持改革不动摇，加大力度不松劲，胆子更大点，步子更快点，允许改革有失误，但不允许不改革。

　　第一，要坚持为农服务的宗旨不动摇。这是供销合作社深化改革、实现又好又快发展的根本立足点和出发点，也是改革能否成功的关键。在这个问题上，要牢牢把握两条，一是要进一步深化我们既有的为农服务体系改革，坚持不懈把农资、棉花、日用消费品、农副产品、再生资源等流通网络做实做大做强；二是在发展新的业态方面，要积极、稳妥、慎重推进，立足于发挥我们的优势和特点，立足于强化为“三农”服务，不能盲目铺新摊子、上项目，要在为农服务中寻找新的经济增长点，在为农服务中更好地融入国家经济社会发展大局。

　　第二，要深入推进重点领域和关键环节改革。供销合作社的发展必须要坚持从国情、社情出发，坚持市场经济改革方向，加强改革的设计和规划，认真梳理和解决多年来积累的深层次矛盾，科学统筹和谋划。要加快联合社职能转变，推进服务型机关建设，切实加强对本级社有资产的运营和管理，全面、高效、规范履行联合社职能。要深入推进社有企业改革，继续推进社有资本布局和结构的战略性调整，切实增强企业发展活力。要进一步加强基层组织改革创新，大力发展专业合作社、综合服务社、行业专业协会等基层组织。要加强和改进监事会工作，发挥好监事会在民主监督、建言献策、优化环境等方面的积极作用，形成监督合力。要积极稳妥推进事业单位改革，确保在改革过程中，事业得到健康发展，职工利益得到切实保障。

　　第三，要积极拓展新的发展领域。当前和今后一个时期，供销合作社要力争在合作经济的实现形式上取得突破，积极鼓励、支持、引导发展多种形式的合作经济，支持、引导社有企业采取经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式加快发展，推进投资主体多元化，形成多种经济形式协调发展的良好格局。要力争在发展现代服务业上取得突破，加快传统服务业的改造升级，积极介入现代服务业，扩大服务领域，创新服务方式，完善服务体系，不断提升现代服务业比重和发展水平。要力争在推进“三个创新”上取得突破，坚持把传统购销模式和现代流通方式结合起来，把生产和流通衔接起来，把城乡居民需求统筹起来，不断创新经营方式、经营业态、经营机制。

　　改革强动力，创新激活力。供销合作社系统必须坚持通过改革创新，加快形成适应市场经济要求的体制机制, 实现一元做大做强、多元协调发展的格局，才能在改革开放、市场经济中经得起考验、打胜仗。