3月初的甘肃省永登县，乍暖还寒，记者采访途中，还不时飘起鹅毛大雪。永登县供销合作社曾被称之为甘肃省供销社系统中为数不多的“旗帜没倒、队伍没散、设施没卖、网络没垮”的县一级供销社，最近又被省、市供销合作社推荐为全国供销合作社系统“二次创业”先进集体。

　　县社主任李万荣再三对前来采访的记者叮嘱说：“人们都说过去的供销社是‘瘦死的骆驼比马大’，但是要让‘瘦死的骆驼’再真正肥起来，供销社人不拼上命干那是肥不来的。所以，你们要采访就去采访那些在基层忍辱负重、埋头苦干的供销社人。”

　　活也机制 死也机制

　　永登县社系统有过令人瞩目的发展历史。就经营设施而言，全系统有15个基层社、6个社属公司、228个经营网点，其中县城有3000平方米以上的商场2座，基层社有400平方米以上的商场7座，营业面积3.4万平方米，仓储面积2.3万平方米。

　　然而，就是这样一个好端端的供销合作社，10年前却是一片屋漏又遭连夜雨的惨状，至2002年底全系统累计亏损和经济挂账包袱高达3314万元，仅县社机关电话因欠费就被停机半年，全系统工作基本上处于瘫痪状态。“活也机制，死也机制。如果说我们永登县供销社有脱胎换骨般的变化，那都源于从2003年4月起实施的一系列深化改革措施。”县社副主任陈培禄告诉记者。

　　针对过去企业管理人员存在的干多干少一个样、吃大锅饭、资产流失不负责任等问题，永登县社首先改革了分配管理制度，对企业法人代表实行了风险抵押、目标责任考核制度和安全、资产管理工作“一票”否决制。其次，整合重组了县直公司。对县直公司的资产、业务等进行剥离重组，组建生资、农副产品、工业品公司和隆富商厦等，优化了资源也规避了债务风险，甚至扭亏为盈。同时，对长期亏损、为农服务功能弱化、失去生存条件的部分供销合作社采取撤社留店的办法，消灭亏损源。此外，对门店经营方式进行出租，实行“先缴费，后经营”，调动职工积极性。

　　狠抓项目建设 开发社有资产

　　“深化改革使我们暂时摆脱了困境，但是真正要谋求发展，关键在于做好盘活资产开发这篇文章。”县工业品公司经理常进泰如是说，“五年来，我们投资1911万元建设成功的四大项目给供销社换得了一片生机。”

　　盘活闲置低效运行的资产。隆富商厦、供销商场是永登县最大的综合性零售企业之一，但由于建设年代较长，外观及装修落后，影响了经营效益的提高。2006年，永登县社对隆富商厦、供销商场进行了全面改建装修，新增营业面积1200平方米，两座商场改造后，一跃成为全县最聚人气的购物场所。

　　兴办农贸市场是增强企业发展后劲的重中之重。近年来，永登县社先后投资232万元，建起了永登县废金属市场和连城中心农贸市场、副食果菜市场和大同高岑农贸市场，结束了当地供销合作社无市场的历史，增强了企业发展后劲。

　　另外，永登县社还抓住永登县被商务部列入“万村千乡市场工程”试点县，供销合作社农副公司和工业品公司被确定为全县唯一试点企业的机遇，改造建设了265个农家店、104个农村便利超市、35个省级示范店，同时翻建了4个分销店，全系统70%以上的门店得到了改造，有效地改善了基层社经营设施破烂不堪的面貌。并且在此基础上，永登县社还积极构建起经营网络。按照全国供销合作总社“改造、整合、优化、提升”的要求，大力实施和推进“新网工程”。先后争取省、市扶持资金233万元，共投资732万元，改造建设2个日用品配送中心和3个农资配送中心，为实施农资、日用消费品、农副产品、再生资源四大连锁经营网络打下了坚实的基础。

　　夯实经济基础 更好为农服务

　　“只有夯实供销社的经济基础，才能更好地为‘三农’服务。”县农资公司经理何长文欣喜地对记者说，“从2010年开始到今年春耕，我们的农资供应连续3年的增幅都在30%以上。如今我们可以理直气壮地说，过去丢掉的农资供应阵地终于夺回来了！”夺回的农资阵地，保证货源、货真价实，深受农民喜爱。

　　夯实基础，发展合作经济组织也成了永登县社的一条路。县社通过基层社牵头领办、与农民联办等形式，兴办玫瑰、羊毛、小杂粮等13个专业合作社，带动农户1.2万户，发展农产品种植基地1.6万亩，助农销售800多万元。不仅如此，县社还带领各专业合作社直接为从事种植、养殖、加工的社员提供良种、化肥、农药供应，信息及产前、产中、产后系列化服务，为其开展农民培训服务，截至目前已举办各类培训班30期，培训农民骨干8120人。此外，由永登县社牵头，联合有关涉农部门组建的全县性农村合作经济组织联合会和农民经纪人协会创办了“永登供销网站”，入会会员达8063人，带动农户5.1万户，为农业增效，农民增收搭建了平台。

　　永登县社在村级综合服务社方面也大显身手。几年来，县社按照“规范服务、合理布局、注重实效”的原则，在乡镇所在地、行政村，通过经营网点的改造，兴办了45个村级综合服务社，服务项目包括日用品、农资、医疗室等10余个服务项目，实现了基层社经营体制创新，完善了为农服务体系。

　　数字虽然枯燥，但却是事实的纪录。自2005年一举摘掉连续14年亏损帽子后，永登县社系统已连续6年保持盈利，商品总销售年均增长12.7%，农副产品收购年均增长84.3%，固定资产年均增长6.9%，所有者权益年均增长25.2%，累计消化历史挂账包袱307万元……永登县社这个“瘦死的骆驼”在风霜雪雨降临时并没有倒下，在春回大地时又顽强地站了起来。