本报讯 （记者 陆 璐） 5月13日，中国科学院中国现代化研究中心在京发布《中国现代化报告2012》（以下简称报告）称，目前，农业现代化已成为我国现代化的一块短板。报告建议我国实施农业现代化路线图，通过提高农业劳动生产率、加速农业经济结构转型、提高农民生活质量等措施，加速提高农业现代化水平。

　　农业发展长短腿

　　据报告显示，目前我国农业发展出现一条腿长一条腿短的状况，农业生产里谷物单产和水稻单产、小麦单产已经达到了发达国家的水平，但是中国农业劳动生产率仅为世界平均值的47%，约为发达国家的2%，发展极不平衡。2008年，我国农业领域化肥使用密度、谷物单产、水稻单产、小麦单产、人均蛋类供给与消费、人均鱼类供给与消费、农村电视普及率等9个指标达到发达水平；玉米单产、粮食浪费比例、农村电话普及率等3个指标达到中等发达水平；农业机械化、人均营养供应等26个指标达到初等发达水平；农业劳动生产率、农民人均产粮、农业科技投入比例、人均农业国际贸易等39个指标表现不佳，处于欠发达水平。

　　报告指出，目前我国的农业现代化属于后发追赶型、资源约束型、工业优先型、粮食主导型；农业现代化相对滞后于国家现代化；农业转型的协调性比较低；政策起伏比较大；地区多样性和不平衡性很明显。

　　农业经济水平落后

　　中科院中国现代化研究中心主任何传启指出，我国农业发展水平与发达国家还有较大的差距。如果以农业增加值比例、农业劳动力比例和农业劳动生产率3项指标计算的话，2008年我国农业水平与英国相差约150年，与美国相差108年，与德国相差86年，与法国相差64年，与日本相差60年，与韩国相差36年。以2008年为例，大约有12%指标达到发达国家水平，4%指标为中等发达水平，34%的指标为初等发达水平，51%指标为欠发达水平。

　　何传启认为，人口、土地、水资源、农业劳动力转移、提高农业生产率、土地制度改革、户籍制度改革、生态移民、农业生态安全、粮食安全、普及农村义务教育、消灭农村绝对贫困、农村基础设施改善等，是21世纪中国农业现代化面临的机遇和挑战。中国农业现代化的路线图要分两个阶段实施：一是在2050年左右达到农业现代化的世界中等水平，全面完成第一次农业现代化，第二次农业现代化超过世界平均水平；二是在2100年前达到农业现代化的世界先进水平，全面完成第二次农业现代化。

　　打造农业现代化战略目标

　　为实现我国农业现代化进程，报告针对提高农业效率、加快农业结构调整、提高农民生活质量三个方面，共提出了包括农业效率监测、农业结构监测、农民生活质量监测共36个指标和15条建议。

　　关于提高我国农业劳动生产率，报告提出5条建议，分别是：深化农业科技体制改革，建设农业创新体系；深化农村金融改革，建设现代农村金融体系；深化农业水利改革，建设现代农业水利体系；推进农村土地制度改革，实现“耕者有其田”；实施优质粮食工程，确保国家的粮食安全。

　　关于加快农业结构调整的建议有：改革户籍制度，实现劳动力的合理流动；实施现代畜牧工程，提高营养供应水平；实施蓝色农业工程，扩大中国食品供应；实施三高农业工程，提高农业现代化水平；修订农业区划，三大农业协调发展。

　　关于提高中国农民生活质量的政策建议有：新农民培训计划，普及12年免费义务教育；实施农村小康工程，消灭农村的绝对贫困；实施生态移民工程；实施农村城镇化工程；研究中国人营养指南。