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强化反腐廉政建设 助推合作事业发展
全国各地供销合作社系统多举措开展党风廉政建设和反腐败工作

  • 开展文化活动

安徽省供销合作社纪检组

  结合系统发展 持续推进廉政文化建设

  近年来,安徽省供销合作社纪检组在省社党组的领导下认真贯彻落实省纪委的各项工作部署,主动探索构建以打造环境、廉洁和谐为核心,并结合供销合作社的实际,全力展现供销合作社特色的廉政文化。

  首先,安徽省社纪检组一直将廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工程予以高度重视。省社纪检组全力健全工作机制并不断加强学习。以建设学习型党组织为契机,结合省直机关读书月活动,将《廉政准则》纳入党员干部学习培训的重要内容。纪检组还通过在机关电子屏幕展播干部职工廉政作品、设置宣传栏等方式交流廉政学习心得和活动成果,从而营造了浓厚的廉政氛围。

  其次,省社纪检组积极创新廉政文化的建设,坚持以活动为载体,带动廉政文化成为大众文化。通过开展征集廉政作品活动、建立廉洁书柜、进行专题倡廉活动、开展党课授廉活动、探索网络传廉活动等形式创新廉政文化的建设与发展。此外,省社通过传承供销合作社的文化来推动廉政文化的建设。近年来,省社大力倡导供销合作社的“扁担精神”,推进厉行节约工作,从严控制会议、出国(境)、公务接待等经费开支,以俭助廉,以俭养廉,以俭倡廉。并坚持每年确定一个主题开展主题教育活动,使供销合作社的廉政文化建设具备连续性,成为供销合作社的责任文化。

  再次,省社纪检组提出以文化提升发展的软实力,用廉政打造特色品牌的工作思路,将廉政文化融入各项工作中去,使廉政文化成为促进发展的资本。一是与作风建设结合。在各党组织和党员中开展了廉洁勤政承诺活动,省社领导带头践行联系点制度,在省社掀起了廉洁务实、真抓实干之风。二是与行风建设结合。在全系统内开展文明服务示范活动,出台行业文明服务示范单位标准,把廉政文化建设作为文明服务评审标准一项重要内容。三是与制度建设结合。省社牢牢把握廉政文化建设的这一根本规律,建章立制,切实用制度促进廉政文化建设,做到有章可循,按章办事,使廉洁成为用人、办事的标准。四是与效能建设相结合。建立考勤机制,强化督查考核,着重推动工作落实。

贵州省供销合作社纪检组

  以活动为载体 加强机关廉政建设

  2010年以来,贵州省供销合作社纪检组按照省委、省政府“三个建设年(作风建设年、环境建设年、项目建设年)”的总体要求,以转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越为主题,以干部群众满意为标准,深入推进省供销合作社“环境建设年”工作,有效地促进了机关干部作风的明显转变和机关效能的显著提高,为服务基层加快发展作出了积极贡献。

  2010年下半年“三个建设年”活动开始之初,省社纪检组通过媒体公开承诺在创先争优活动中省社要开展的事项和具体措施,纪检组狠抓机关内部管理和监督检查,并制定了《贵州省供销合作社关于优化服务环境提高办事效率的若干规定(试行)》等7个工作制度,设立了服务接待窗口和投诉监督电话。同时,在活动期间,纪检组还深入检查机关在转变职能、提高效率、干事创业、简政放权等4个方面出现的问题,并认真制定整改措施、明确整改内容。目前,已落实整改措施20个,共落实整改实事60件。

  同时,为营造良好的政策环境与法制环境,纪检组积极支持和配合党组多渠道争取政策、项目和资金的支持。一方面督促检查全省供销合作社深入贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,另一方面推动出台有利于供销合作社加快发展的法律法规,为供销合作社的加快发展提供了有力的政策支持。纪检组还就监督保障项目、资金等管理制度的贯彻落实等积极配合有关部门开展工作,同时还对各市(州)社落实《贵州省供销社专项资金管理办法》、《贵州省财政厅、贵州省供销合作社关于做好“新网工程”专项资金使用管理规定》情况进行了监督检查。    

  此外,省社纪检组还通过开展“三访”活动,来稳定系统的改革发展。2011年,省社纪检组以贵州省纪委监察厅开展的领导干部“接访、走访、回访”活动为契机,通过公开纪检组信访电话,主动到企业、基层社听取干部职工意见等方式了解并查处损害群众利益的违纪违法问题。2011年纪检组牵头接访25次,接访人次160人,有效解决了基层供销合作社在改革改制中遗留的劳资、人事纠纷等问题,为推进贵州省供销合作社快速发展作出积极贡献。

甘肃省供销合作社纪检组

  加强制度建设 提高反腐倡廉科学化水平

  近年来,甘肃省供销合作社纪检组积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,围绕中心、突出重点,注重制度的完善和创新,较好地发挥了制度的保障作用,有效加强了新形势下反腐倡廉制度的建设。  

  甘肃省社近年来紧紧抓住制度建设这个根本性、稳定性、长期性的重要环节,不断把中央与省有关廉政建设的新政策、新规定和新要求转化为切实可行的具体措施和规章制度。并针对供销合作社合作经济组织这一特点,着力建立健全党风廉政建设责任制考核、绩效考核、项目管理等方面的规章制度。并结合工作实际,先后制定了《省社党委理论中心组学习制度》、《关于选拔任用领导干部征求纪委意见的办法》、《省社直属单位“三重一大”事项集体讨论决策制度》等共涉及7个方面76项规章制度。这些制度的建立从根本上改进了工作作风,提高了办事效率,使规范从政从业行为延伸到供销合作社的各项工作与环节之中。

  同时,省社纪检组积极采取有效措施推进反腐倡廉的制度建设,将纪律检查、执法监察、效能监察贯彻到供销合作社中心工作的每一个环节中,切实提高制度的执行力。纪检组围绕着树立和落实科学发展观开展监督检查,加强对重点工作目标任务推进情况督查,确保年度目标任务全面完成。并加大宣传教育力度,提高党员干部遵守制度的自觉性和坚定性。纪检组还加强对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督,并围绕“新网工程”、农业综合开发项目、财务管理等工作开展专项检查和审计。

  此外,省社纪检组为提高监督的实效,按照构建惩防体系基本框架的要求,不断探索与完善权责明确、运转高效的组织与协调等保障机制,提高监督工作的实效,推动反腐倡廉工作的深入开展。纪检组通过健全组织保障机制,完善协调保障机制,进一步提高了系统各级领导干部的责任感,使机关工作规范有序地进行,为供销合作事业的发展起到了促进和保障作用。


  • 助推社企发展

四川省供销合作社纪检组

  以反腐倡廉工作促进社企健康发展

  近年来,四川省供销合作社把社属企业作为推动供销合作经济发展的重要支撑。为保障社属企业平稳快速发展,四川省社纪检组坚持以强化企业监督管理为重点,以推动企业可持续发展为目标,认真履职尽责,突出工作实效,为促进企业可持续健康发展提供坚强保障。

  省社纪检组首先以政治思想教育为先导,强化企业干部职工法纪意识。每年省社党组都要专门召开社有直属企业党风建设和反腐败工作会议,着重就廉政教育,保持党员先进性、纯洁性等问题开展学习。并坚持每月组织一次社有直属企业领导人员和员工参加的专题学习报告会,接受廉政建设、时事政治、经济形势、企业管理等方面的专题教育。此外,纪检组还组织学习党纪法规。开展学习《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》教育活动,以加强干部职工队伍和作风纪律建设。

  其次,纪检组通过建立有效的管理制度,形成科学发展的有效机制。近年来,按照总社的统一部署,四川省社纪检组重点开展对社有直属企业廉政风险排控,认真对企业各部门的具体业务工作进行廉政风险排控,从环境风险、体制风险、管理风险、素质风险、政策风险等方面着手,逐项业务逐个环节辨识廉政风险。此外,省社还先后出台了《四川省供销合作社联合社社有资产监督管理办法》、《关于规范省供销社专项资金分配审批程序的通知》等文件,进一步推动有效管理制度的建立。

  为深度解决企业管理中存在的问题,省社纪检组认真查处违纪违法案件。加大了对社有直属企业案件查办力度,对重要案件线索坚决一查到底,对群众反映的重要违纪问题坚决处理。近年来,省社纪检组先后查处了商业贿赂案、挪用公款和贪污公款案等,共有6人受到了司法处理,追回了近千万元损失,产生了巨大的震慑作用。同时,纪检组还深入开展企业管理调研工作以加强对社有直属企业的管理,全面了解企业管理的真实现状,通过实施业务管理全面整合和建立干部管理新机制等举措,为企业带来发展活力,打开全新的工作局面,进一步增强了社有企业的竞争力。

广东省供销合作社纪检组

  深化改革 保障社有企业快速发展

  为抓住机遇,深化改革,快速做强做优社有企业。近年来,广东省供销合作社纪检组按照总社党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,紧密结合实际,把反腐倡廉工作融入社有企业改革发展、经营管理的各个环节,大力推进源头治腐,切实保证权力行使、资金运行、项目建设和领导人员成长的安全,促进了社有企业又好又快发展。

  省社纪检组以深化产权制度改革为突破口,不断深化社有企业产权制度改革,构建现代企业制度,探索了规范企业权力运行,加强源头治腐的根本途径。近年来,省社纪检部门加大工作力度,加强指导服务和监督管理,加快推进全省社有企业的产权制度改革步伐。目前,省社直属企业已全部完成改造重组为6家投资企业,真正实现了产权多元化。  

  在推进企业改制过程中,省社纪检组严格按照有关法律法规政策推进社有企业股权制度改革,主动引入有资质的证券公司、会计师事务所、律师事务所等社会中介机构,负责改制方案的设计,提供法律法规政策咨询,保障改制的合法、合理和公平,有效防范改制中各类矛盾和问题的发生。在推进企业改制过程中,高度重视职工的权利和利益,采取多方面有效措施,充分保障职工的参与权、知情权和表决权。同时,坚持程序规范,切实做到公开、公平、公正。

  同时,纪检组在深化重点领域改革的过程中着力推动企业人事、资产、财务等改革,建立和完善一批有针对性的制度,不断规范权力运行,努力从根本上铲除腐败滋生土壤和条件。纪检组全力做好权力运行机制、资产资金管理制度和人事激励制度的完善。并深化监督机制改革,通过强化工作措施,进一步改进和完善监督机制,创新监督手段方式,不断提高监督的针对性和实效性。同时,纪检组全力推进监督工作体系建设、监督信息化建设以及监督关口前移工作,结合实际完善相关配套的工作制度,进一步强化企业内控管理以保证资产资金安全。通过多种举措来加强社属企业在体制机制改革过程中的监督作用,有效推进社属企业又好又快发展。


  • 构建反腐体系

江苏省供销合作社纪检组

  多措并举加快系统惩防体系建设

  近年来,江苏省供销合作社纪检组按照省委的有关要求,以制度建设为主线,以反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制、惩治腐败工作机制等五大机制为支撑,构建了反腐倡廉惩防体系建设的基本框架,有力地推动了惩防体系的建设。

  江苏省社纪检组注重教育机制的落实,全力构筑惩防体系建设的思想防线。省社纪检组针对机关、企事业单位的不同特点,突出对领导干部、关键岗位人员的教育。同时,省社纪检组在不断提高正面教育、典型教育、示范教育、警示教育质量的同时,综合运用答题竞赛、主题活动、案例分析、参观红色教育基地和警示教育基地等多种形式,增强了教育的针对性、实效性。此外,纪检组还注重廉洁文化的建设,高度重视文化的影响力、渗透力和感召力,把廉洁从政、廉洁从业作为系统弘扬先进文化、打造名企名人名牌、提升系统和企业形象的重要内涵。

  同时,江苏省社纪检组还着力构建有效的制度体系,按照省纪委关于构建制度体系框架的部署要求,充实完善了7个方面共50多项规章制度,初步形成了具有省社特色的融时代性、针对性、系统性、科学性于一体的制度体系,促进了机关和企业的内控机制建设。并且省社还注重做好权力运行监控,围绕重点方面、重点对象、关键环节,对权力运行事前、事中、事后进行全程监控。强化了决策部署执行情况监督,审计工作的监督以及重大工程的监督。

  此外,省社纪检组还持续深入推进系统行风的建设,坚持管行业必须管行风的原则,把行风建设作为促进为农服务,解决群众利益突出问题的重要举措。一方面,积极开展文明服务示范创建活动。大力宣传普及全国总社关于系统行风建设的九项标准。另一方面,坚持监督治理常抓不懈。同时,省社纪检组通过不断推进党风廉政的建设,使系统上下形成了惩防体系建设的强大合力,为服务和保障江苏省供销合作事业的改革发展作出了积极贡献。

江西省纪委驻省供销合作社纪检组

  强化项目资金监管 构建高效廉政机制

  近几年来,江西省供销合作社系统围绕加快构建全省农村现代流通服务体系建设,大力实施项目带动战略,以项目争资金、促发展,共争取到国家“新网工程”、省“引导资金”等中央和地方财政资金3.97亿元。为管好、用好这些资金,省社纪检组充分履行监管职责,创新工作方法,完善工作机制,加强对项目资金的监管,充分发挥资金使用效益,推进项目依法、廉洁、安全、高效运行,保证了国家强农惠农政策的贯彻落实。

  江西省社纪检组首先加强了对项目建设的领导工作,成立了项目实施工作领导小组和项目资金监督检查工作领导小组,重点对资金和项目安排、项目资金监督检查工作进行组织协调和实施。各级供销合作社也相应成立了由纪检、财会审计和业务部门参加的项目资金监督检查工作领导小组,从项目规划开始严格把关,切实加强对项目实施全过程的监督和管理。其次,省社纪检组还完善了监管长效机制,以促进项目资金监管工作规范化,确保了项目资金管理使用科学合理、规范有效、公开透明。并加强对重点岗位的风险廉能管理,突出围绕项目申报、项目审批、资金拨付、基本建设等重点岗位和关键环节加强监管,初步形成了以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有重点岗位的廉政风险防控机制。

  此外,省社纪检组还严把申报关,确保项目申报质量,严格按照各有关专项资金管理办法中规定的申报条件、申报流程和申报材料等要求,积极配合财务审计处、相关业务处室,对各地推荐上报的项目申报材料进行逐项审核。并严把监督关,促进工作落实。纪检组牵头组织开展对全省供销合作社的项目资金监督检查活动。2010年以来,省社纪检组先后4次组织对全省2009年以来获得的“新网工程”、省引导资金及国家农业综合开发合作示范等项目资金使用情况进行了重点检查,共检查66个项目,涉及国家和省财政专项扶持资金9840多万元。有效地防止项目资金被挤占挪用,确保了项目预期目标的实现,提高了投资效益。

吉林省供销合作社纪检组

  以信访为抓手 推动反腐倡廉建设

  近两年来,吉林省供销合作社纪检组始终把做好信访工作作为反腐倡廉、提高供销合作社纪检监察工作的一项重要手段,坚持抓苗头、抓办理、抓查处、抓反馈,为吉林省供销合作社营造了一个和谐、稳定的发展环境,也为供销合作社推动“三农”建设提供了强力的支撑与保障。

  吉林省社纪检组坚持抓苗头、重防范,以此来掌握工作的主动权。从2009年下半年开始,省社纪检组坚持每半年召开一次党风廉政建设座谈会,听取职工对机关中层以上领导、直属单位领导班子及成员的意见和反映,注意掌握干部职工的思想动向、关心的热点问题,及时采取措施,排除不稳定、不和谐的隐患。

  同时,省社纪检组还从参与的专项工作中获取信息,适时采取有效措施。近年来,省社每年都对直属单位领导班子开展考核,财会审计处对直属单位进行审计,直属企业发展处对企业年度经济指标完成情况进行考核,同时机关党委对基层党组织进行年度考核等。省社纪检组在考核中了解和掌握职工对领导干部的意见和评价,使一些问题在没形成来访和信访前就得到了较好的解决。

  此外,吉林省社纪检组对于每一个事件违纪事件都认真调查并坚决惩办违法违纪问题。2009年末,省社财审处在对省直一企业主要领导进行离任审计时,发现该企业财务管理比较混乱,省社纪检组立即组织调查。在调查中,纪检组顶住各方面的压力很快就查清了挪用资金和多头设立账户、巨额白条报销等问题。之后,省社纪检组建议省社党组正式立案调查,并向省纪委作了报告。

  两年来,吉林省社纪检组先后调查处理来信来访和重点问题线索7件,其中正式立案查处的1件、责承当事人做书面检查和在会上做自我批评的2件、诫勉谈话的3件、存档处理的1件。对信访件和信访人认真受理,严肃查办,不仅惩处了腐败,教育了干部,也进一步增强了吉林省供销合作社干部职工对反腐倡廉工作的决心和信心,显著提升了纪检工作水平和威信。


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