义乌金融改革

　　支持民企设村镇银行

　　本报讯  证券时报记者获悉，义乌近日就“国际贸易综合改革试点”中的金融改革专项方案征求意见，其中涉及多项金融创新内容。征求意见后，方案将汇总上报国家有关部门。

　　新光控股集团董事长周晓光近日在微博上透露，“义乌试点”金融改革专项方案(征求意见稿)正式出炉，方案有不少创新和突破，比如引入境内外战略投资者，探索组建义乌国际贸易发展银行，专业从事贸易融资活动和相关金融产品创新；以及支持优质民营骨干企业试点主发起设立村镇银行，开展改善村镇银行运营和监管环境试点等。征求意见稿还提及，要通过市场化手段，引导和规范民间借贷，促进民间资本与实体经济有效对接，充分发挥民间金融在支持实体经济中的独特作用。

（摘自《证券时报》）

　　重庆试点小额贷款

　　保证保险

　　本报讯  近日，重庆市政府出台了《关于开展小额贷款保证保险试点工作的意见》。

　　小额贷款保证保险，通常不需要贷款人提供抵押或反担保，据《意见》，小额贷款保证保险试点范围为在重庆市经营期一年以上，申请小额贷款用于生产经营的小型、微型企业和农村种养殖大户、城乡创业者。据悉，试点初期，主要针对小型、微型企业。

　　据《意见》，小额贷款期限一般在一年以内。小型企业单户贷款金额不超过300万元;微型企业、农村种养殖大户、城乡创业者单户贷款金额不超过50万元。市金融办透露，预计首批试点银行和保险机构各一家，逐步扩大试点范围。

（摘自《重庆商报》）

　　鼓励村镇银行接入

　　人民银行支付系统 

　　本报讯  近日，中国人民银行支付结算司司长励跃做客中国广播网表示，鼓励并支持村镇银行以间接参与者身份接入支付系统。目前，村镇银行以间接参与者身份接入支付系统主要有两种模式：一是发起银行作为代理行，是绝大多数村镇银行采取的模式。二是提供代理服务的银行作为代理行。据统计，截至2011年底，村镇银行726家，其中565家已接入人民银行支付系统，占机构总量的78％。

　　在我国，人民银行已发布了银行间支付服务代理的规章制度，但是银行间缺乏支付代理文化，一些银行不愿通过代理开展业务，认为通过代理容易暴露商业秘密和造成优质资源的流失。针对这种情况，我们将进一步完善代理制度，加强管理和引导，从制度和管理上消除疑虑，逐步培育代理文化。考虑到金融机构接入成本，鼓励农村地区金融机构特别是新型机构如村镇银行就近选择当地的其他银行机构或出资银行代理其支付结算业务，同时允许符合条件的村镇银行接入到人民银行的支付系统，具体采用何种接入方式，由其自主选择。

　　（摘自《中广网》）