当下，农村合作金融机构需要沉着应对的，不止一面。

　　从竞争环境上看，城市金融市场竞争的白热化，众多大中小型金融机构纷纷抢滩农村金融市场，竞争版图已发生改变；从客户群体来看，农村经济发展的提速，农村客户群体及其金融服务需求均已发生变化，“大三农”概念凸显；从农村合作金融机构自身发展来看，一直以来人员多、网点多、覆盖面广的优势，或将成为其“提质”进程中的羁绊。

　　如此态势之下，农村合作金融机构该如何应对？

　　倾己之力，扶持地方经济发展；借地方之力，促进自身发展——采访中，王小洪，湖南省农村信用社联合社常德办事处党组书记，逐渐亮出了常德市农信社的发展逻辑。

　　坚定的抉择

　　“农村的金融服务需求，决定了农村金融机构的市场定位。”王小洪认为，“‘三农’和中小企业，是农信社坚持不变的服务方向。”

　　以常德市农村信用社为例。

　　近年来，为支持新农村建设，湖南省农村信用社联合社常德办事处一直要求全辖区：巩固农村市场、推动培植新优势产业、促进中小企业发展、支持发展农村社会事业和塑造农村新风貌。同时，放宽县级行社贷款审批权限，鼓励辖内各农信社、农商行因地制宜地展开信贷支农工作。

　　在澧县，农信社发放贷款6100万元，支持了1000个葡萄种植大户的发展；石门县，农信社为全县茶叶产业提供生产、加工所需信贷资金2856万元，惠及2559户茶农和35家茶叶企业；桃源县，农信社依托县域“六大经济板块”，累计投入信贷资金3亿多元支持茶叶发展……

　　在支农过程中，为了更好地满足地方金融需求，辖内各农信社还相继创新推出了棉花、玉米等存货质押贷款，“三方价值认定+公正”烟花企业抵（质）押贷款、“协会+客户+信用社”订单葡萄种植贷款等信贷新产品。

　　据统计数字显示，截至2012年6月末，常德市农村信用社贷款余额达到174亿元，新增19.5亿元。其中，涉农贷款余额达到137.36亿元，占各项贷款余额的 79%；涉农贷款增量16.68亿元，占新增贷款的85.6%。

　　“贷款总量和增量均居全市金融机构之首和全省14个地州市同行前列。”王小洪告诉记者。

　　常德市农村信用社强有力的信贷投放，有效地助推了地方经济发展，也得到市、县两级党委政府、社会各界的重视和肯定。

　　近年来，湖南省农村信用社联合社常德办事处连续被市委、市政府授予“文明单位”的荣誉称号，并被评为“支农先进单位”。同时，辖内9家县级行社也多次荣获当地党委、政府授予的各种荣誉：“目标管理先进单位”、“金融投贷奖”、“金融支持贡献奖”……

　　打造“内驱力”

　　7月3日，“机关员工暨县级行社‘三长’集中学习活动”在常德办事处六楼会议室举行，60多名县级行社高管及办事处机关员工参加了学习活动。

　　这次“集中学习”活动，是常德农信社企业文化建设的一个缩影。

　　自今年年初开始，与湖南省农村信用社联合社倡导的企业文化建设步调相一致，常德办事处也将企业文化建设提上了重要工作议程。

　　“企业文化是农村信用社进一步提升与发展的内驱力。但通俗地理解，打造企业文化，就是培养一种‘习惯’，”王小洪认为，“即，思维、工作、学习、生活的习惯。”

　　相应地，就企业文化建设，常德办事处向辖内全员提出了“四要”。即：要用知识来武装头脑；要用学习来充实生活；要用工作来体现价值；要用运动来享受快乐。

　　“我们要打造的，就是一个用眼睛能看到、用大脑能想到、用心能感受到、在行动上能见到的企业文化。”王小洪强调说。

　　回顾2012年上半年，常德市农村信用社的企业文化建设活动开展得有声有色：各县级行社启动了企业文化建设的策划，开展了员工团队执行力的培训；召开了以“携手合作、共创双赢”为主题的常德市农信社高端客户联谊会；举办了常德市农信社企业文化主题演讲大赛……

　　去年，在常德市银行业协会文明服务示范单位评选活动中，常德市农信社有12家营业网点脱颖而出，荣获“三星级文明服务示范单位”称号。今年两家基层行社有望成为“湖南省优质文明服务百佳示范单位”。

　　“2012年，‘抓实企业文化’，已被常德办事处列为辖内农信社的重点工作之一。”采访中，王小洪告诉记者。

　　今年，全辖区将通过开展“企业文化建设年”活动，落实“熔铸理念、健全架构、形成机制、做实平台、丰富载体、提升形象”的要求。具体活动包括：开展统一标识等识别系统，规范服务行为，开展“创先争优”活动，创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明服务窗口”等。

　　飞跃，加速度

　　“产权制度改革是农信社走出困境、加快发展的根本途径。”王小洪认为。

　　今年1月4日，湖南常德武陵农村商业银行挂牌开业。

　　这是常德市第一家农村商业银行，该行的成立，进一步拉开了常德市农村信用社向现代化金融机构转型与跨越的序幕。

　　从常德办事处2012年工作部署的有关文件中，记者了解到，全辖区的改革进程，将快速向前推进——“年内完成津市、石门、临澧联社的农商行筹建申报工作，启动鼎城联社、武陵农商行的城区行社资源整合改制工作。”

　　在改革过程中，以全力支持地方经济发展的付出，赢得地方政府的支持，是常德市农信社的一大战略优势。

　　今年3月19日，为推进常德市津市市农村信用社的股份制改革，加快筹建津市市农村商业银行，津市市人民政府发布了《关于清收津市市农村信用社逾期贷款的通告》[津政通告(2012)1号]，全面开展津市市农村信用社逾期贷款清收工作。

　　与之类似。今年5月9日，湖南省常德市政府副市长沈习淼携市直部门负责人深入到津市、临澧两地，专题调研农商行组建工作；同月11日，常德市政府常务副市长刘小明召集市直24个部门召开专题会议研究武陵农商行发展工作，现场表态在五个方面给予大力支持……

　　“应当抓住地方政府支持力度加大的有利契机，切实抓紧农商行组建工作。”王小洪介绍说，“下一步，在发展上，我们将进一步强调‘四强化，四不误’的工作思路。”

　　具体即为：强化风险经营等级达标升级的引领作用，不误发展；强化农商行组建的突破作用，不误改革；强化全面风险管理的保障作用，不误内控；强化企业核心建设的激励作用，不误人本。