农村金融服务“三大工程”是银监会推动加强和改进农村金融服务的重大举措，也是贯彻落实国务院会议精神促进“稳增长”的重要措施，对破解农村金融难题具有重要的意义。如何将大事办好、好事办实，笔者认为可以从以下几方面进行落实：

　　第一，统一思想，提高对“三大工程”的认识。

　　进一步提高对开展“三大工程”活动的重要性和必要性认识，农村金融中小机构要把“三大工程”活动贯穿到业务经营的全过程，成立组织，建立长效机制。要针对当地农村、社区特点，以优秀银行产品和服务理念为载体，通过电视、网络、报纸等新闻媒体进行立体式、全方位的宣传和普及，为“三大工程”活动的实施创造良好的社会环境。

　　第二，加大涉农贷款投放，实现信贷资金合理配置。

　　农村金融中小机构要结合“三大工程”指导意见的要求以及支持“三农”的市场定位，从实际出发，合理投放。一是加强种植业支持。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，支持种植户走精细化、集约化、产业化的道路。二是对农业产业结构调整的支持。重点是支持已形成规模的养殖户、蔬菜和瓜果等高效经济作物种植户等。三是择优支持乡镇小微企业发展。要支持乡企围绕市场调整产品结构，促进产品更新换代和产业优化升级，以此拓展农村内部就业空间，增加农民增收的途径。四是重视发放消费类贷款，满足农户合理消费需求。

　　第三，量体裁衣，加强创新。

　　一是创新贷款方式。要积极探索，扩大农户动产、不动产抵押贷款，试办农户经营收益权、承包经营权等权益类质押贷款，靠创新抵质押品，扩大贷款额度，解决农户贷款担保难、额度少的问题。

　　二是打造服务新模式。农村金融中小机构要积极探索电话、手机、网络等灵活、便捷的多种载体，拓宽贷款业务申请渠道，广泛受理贷款申请。在风险可控的前提下，农村金融中小机构需建立高效的“三农”、小微企业贷款审批机制。在客户管理上，对信贷业务实行管理、调查和审批便捷化，缩短授信和贷款审批环节，减少重复调查，简化审批流程。

　　第四，完善激励，激发营销动力。

　　一是完善考核机制。在绩效考核机制建设上，将“三农”、小微企业贷款业务经营纳入各机构业务经营综合考评体系，与机构的绩效工资、营销费用和奖优罚劣直接挂钩，充分调动其营销积极性和主动性。二是完善信贷培训机制。可以通过请上级机构或外机构信贷专家进行专业知识集训，将信贷业务骨干分派到各基层机构实战教导等方式，促使农村信贷质量的提升。三是完善免责机制。要在文件中明确规定在信贷业务中免责情况，只要没有失职、渎职行为和道德风险，就可以酌情免予责任追究。

　　第五，加强政府在“三大工程”中的作用。

　　在“三大工程”的推广和实施中，需要全社会的共同努力，尤其需要政府的支持。一是要加快通过专门立法，明确县域内农村金融中小机构为“三农”服务的义务。二是发挥财政在金融支农中的作用。建立国家对农村金融的财政补偿机制。三是借鉴国际上扶持合作金融组织的成功经验，对农村金融中小机构实行适当的减税政策。