本报讯 9月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议确定了“十二五”时期服务业发展的重点任务，会议要求，要加快发展农村服务，推进农业现代化进程，并且要求放宽市场准入，鼓励和引导各类资本投向服务业。

　　会议指出，发展服务业是中国产业结构优化升级的战略重点。“十一五”时期，中国金融、批发零售、住宿餐饮、交通仓储等主要服务业行业和旅游、文化、家政、动漫、环境服务、电子商务等新兴服务产业和新型业态快速发展。服务业规模不断扩大，2010年增加值比2005年增长1.3倍，年均增加就业579万人，服务业就业人数占全社会就业人数比重达到34.6%，成为推动经济增长、社会发展和生活改善的重要力量。会议称，我国服务业发展仍然存在质量和标准化水平不高、国际竞争力不强、人才不足等突出问题。要充分利用各种有利条件，深化改革开放，推动服务业大发展。“十二五”时期，要着力提高服务业比重，提高服务业水平，提高公共服务质量和效率，提高服务业吸纳就业能力。  

　　会议强调，要将现代物流、高技术服务、文化产业、电子商务、旅游业、设计咨询、健康和养老服务、农村服务、海洋服务和其他新兴产业、新型业态等作为加快发展的重点领域。并要完善财税、金融、土地等方面政策，加大对服务业发展的支持。建立完善服务业创新体系、标准体系、知识产权服务体系和统计体系。要加强统筹协调，及时研究解决服务业发展和改革中的重大问题。　

　　同时，会议确定了“十二五”时期服务业发展的四方面重点任务：一是围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程，加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业，增强服务功能，提高创新能力。二是围绕满足城乡居民多层次多样化需求，大力发展商贸、家庭服务、法律服务、体育、房地产服务等生活性服务行业，完善服务标准，提高服务质量。三是扩大服务业对外开放。大力发展服务贸易，推动重点行业服务出口。扩大服务业利用外资领域，提高利用外资的质量和水平。扩大服务业国际交流与合作。深入推进内地与港澳台地区服务业合作。四是深化体制改革。放宽市场准入，鼓励和引导各类资本投向服务业。深入开展国家服务业综合改革试点，鼓励各地结合实际开展服务业综合改革试点。

（欣 闻）

　　编 后:

　　为服务农村贡献新的更大的力量

　　9月26日召开的国务院常务会议把围绕加快农业现代化进程，发展农村服务作为“十二五”时期服务业发展的重点之一，这充分显示出党中央、国务院对我国农村发展建设的重视与决心。作为为农服务的主力军，供销合作社一直以来都是开展农村服务、推动农村发展建设的重要力量。近年来，全国各地各级供销合作社依托自身在农村的基层网络，充分发挥了全系统在城乡流通领域的资源与优势，通过“新网工程”的建设不断扩大服务农村的范围，不断丰富为农服务内容，在统筹我国城乡发展，推动社会主义新农村建设等方面发挥了重要作用。

　　本次国务院确定的“十二五”时期服务业发展的重点任务，进一步为供销合作社服务农村的发展提供了良好的机遇和发展的动力。全国供销合作社系统应按照国务院40号文件精神和总社五届四次理事会议的有关部署，继续推进农村基层经营服务体系建设，深入推进农村科技服务，大力推动农村流通的发展，切实提高服务农村的能力与水平。同时，全系统还要加快发展物流、金融、节能环保、文化等现代服务业和战略性新兴产业，整合全系统的资源，以社属企业为依托，推动系统内外联合合作、协调发展，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，实现为农服务质量与水平的新提升，从而使供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，为服务我国农村发展贡献新的更大的力量。